工程结算审核流程及注意事项.docxVIP

工程结算审核：核心流程与实践要点解析

工程结算审核作为工程项目全生命周期管理的关键环节，不仅关系到建设单位的投资效益，也直接影响施工企业的合法权益。其核心目标在于通过系统性的审查与核实，确保工程结算的真实性、准确性与合规性，从而有效控制工程造价，规范建筑市场秩序。本文将结合实践经验，详细阐述工程结算审核的标准流程与各环节的注意事项，为相关从业人员提供具有操作性的指导。

一、结算审核的前期准备与资料受理

结算审核工作的质量，很大程度上取决于前期准备的充分性与基础资料的完整性。这一阶段的工作重点在于建立规范的资料接收机制，并对送审资料进行初步的合规性与完整性审查。

流程要点：

1.明确资料接收规范：建设单位或审核机构应制定清晰的结算资料清单及格式要求，明确各参与方的责任。施工单位需按要求整理、装订送审资料，并履行正式的报送手续，包括填写送审申请表、加盖单位公章等。

2.初步审查与资料核验：审核人员在接收资料时，首先应对资料的完整性、规范性进行初步核验。重点检查：送审结算书的编制是否符合要求；竣工图纸、设计变更、现场签证等核心技术资料是否齐全、签字盖章是否完备；招投标文件、施工合同及补充协议等法律文件是否完整；主要材料设备的采购凭证、认价单等是否与工程实际相符。

3.资料交接与登记：对于符合初步审查要求的资料，应办理正式的交接手续，建立台账，详细记录资料名称、份数、送审日期、送审金额等信息，并由双方签字确认。对于资料不齐或不符合要求的，应一次性告知需补充或完善的内容，待补齐后再行受理。

注意事项：

*警惕“资料后补”风险：对于施工单位声称“后续补充”的关键资料，应在接收记录中明确标注，并约定补充时限，避免审核过程中因资料缺失导致反复或争议。

*重视送审资料的合规性：特别关注各类签证、变更等文件的签署程序是否符合合同约定及公司管理规定，对于签字不全或超越权限签署的文件，应审慎对待。

*建立资料管理责任制：指定专人负责资料的接收、登记、保管与分发，确保审核过程中资料的安全性与可追溯性。

二、审核实施阶段：从合同解读到量价核实

在完成资料的初步审查与受理后，审核工作即进入实质性的审核阶段。这一阶段是结算审核的核心，需要审核人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及严谨细致的工作态度。

（一）熟悉项目情况与合同条款梳理

深入理解项目背景与合同约定是确保审核工作方向正确的前提。

*项目概况把握：审核人员应通过阅读项目可行性研究报告、初步设计文件、施工组织设计等资料，了解项目的建设规模、结构类型、工艺流程等基本情况。

*合同核心条款解读：重点研读合同中的计价方式（固定总价、固定单价、可调价格等）、结算原则、工程量计算规则、取费标准、材料价格调整方法、工期奖惩、变更签证的确认程序及计价办法、风险范围划分等关键条款。合同是结算审核的根本依据，任何偏离合同约定的审核都可能引发争议。

（二）工程量审核：精准是核心

工程量审核是结算审核中耗时最长、争议最多的环节，其准确性直接影响结算造价的真实性。

*依据充分性：严格按照合同约定的工程量计算规则，结合竣工图纸、设计变更、现场签证、施工记录等资料进行工程量计算。对于隐蔽工程，需核查相关的验收记录和影像资料。

*计算准确性：审核人员应熟练掌握工程量计算软件及相关规范，对施工单位报送的工程量逐项进行复核。特别关注那些容易重复计算、多算、错算的部位，如土方开挖与回填的放坡系数、混凝土构件的保护层厚度、装饰装修工程的面积计算等。

*现场核实必要性：对于图纸与现场存在差异、或签证描述不清的项目，应组织建设单位、监理单位及施工单位共同进行现场踏勘核实，形成书面记录，作为工程量调整的依据。

（三）计价与费用审核：合规与合理并重

在工程量核实的基础上，需对工程的计价、各项费用的计取进行细致审查。

*综合单价审核：对于采用固定单价合同的项目，审核投标报价中的综合单价是否与合同一致，有无擅自调整。对于新增项目或变更项目的综合单价，应审查其组价的合理性，是否符合合同约定的组价原则或市场行情。

*定额套用与换算审核：检查定额的选用是否恰当，是否存在高套、错套定额的情况。定额换算是否符合规定，换算过程是否正确。

*取费标准与程序审核：严格按照合同约定的取费基数、取费费率及取费程序进行审查。关注企业管理费、利润、规费、税金等的计取是否符合国家及地方相关规定和合同要求，工程类别、取费等级的确定是否准确。

*材料价格审核：材料价格是影响工程造价的重要因素。审核主要材料价格是否符合合同约定（如信息价、认价单、甲方供材价等），材料价差调整是否按合同约定的方法和周期进行。对于认价单，需核查其真实性和有效性。

*措施项目费审核：措施项目费的计取应结合施工组