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食品股份公司经营管理问责制度

(试行版)

第一章总则

第一条目的

为进一步界定职责,规范行为、严肃纪律,对公司中层以上管理人员在重大投资决策、大额度资金运作管理、用人决策、安全生产管理等方面出现工作失误造成责任事故的情形,实行问责机制。把问责与效能监察、审计监督结合起来,有责必问,有错必究,实现程序化管理,增强中高层管理人员的责任意识和大局意识,提高管理水平和决策水平,根据公司实际情况,特制定本问责制度。

第二条定义

本制度是对公司中层以上管理人员在所管辖工作内,由于故意或过失,造成不良影响和严重后果,以致公司利益受损,依照本制度予以问责的制度。

第三条问责原则

对中层以上管理人员实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合、依法有序的原则。

必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,对在经营管理过程中造成损失的,都要严肃追究相应责任。

第四条适用范围及问责对象

适用于公司部门经理及其以上中高层管理人员在经营管理活动过程中,由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责,以致造成经济损失或潜在的经济损失的情形。问责对象包括:

(一)高层管理人员:总经理、各中心总经理;

(二)中层管理人员:总公司各职能部门负责人、销售中心各总监及各销售分子公司总经理、各生产子公司及种植基地总经理、各生产事业部总监及下属生产部部长、各仓库(冷库)负责人。

第二章问责情形

第五条问责情形

有下列情形之一的,对中高层管理人员实行问责:

(一)贯彻执行股东大会、董事会、监事会决议等重要工作部署不力,造成严重后果;

(二)未严格遵守国家各项法律法规,在合同签订和履行,原料及包装设计、采购,生产管理及质量管理,市场宣传、品牌管理及产品销售,纳税等方面造成公司经济损失或者潜在经济损失,或者受到相关部门处罚的;

(三)投资项目的重大决策事项,不按照规定的权限、程序进行可行性研究论证,未履行招投标程序而造成重大失误的,或投资项目未达到可行性分析所设定的收益。例如:产业园项目、新疆种植基地项目、若羌二期工程项目等;

(四)销售分、子公司出现经营亏损;

(五)总公司各部门经管的资产发生损失或潜在损失,如:原材料、包装及半成品、成品损失,预付及应收款项损失,固定资产损失等;

(六)经审计,各投资项目、生产及销售分子公司、种植基地出现非经营性资产损失且金额达到其资产总额的1%以上或金额超过1万元的。如:资产贬值,资产或存货损毁、变质,应收款坏账,店面选址不当造成经营期限不足半年即拆迁或转让,其他资产损失;

(七)违反决策程序,搞计划外项目,或任意扩大建设规模或提高建设标准,造成项目投资严重超计划;

(八)总公司、各分子公司及各投资项目资金风险未有效控制,使用不当,未严格履行监管职责造成的资金损失或潜在损失;

(九)发生重、特大安全事故或案件,造成重大的人身与财产损失或严重不良影响的;

(十)在用人上严重违反内控程序,员工反映强烈,或用人失察、失误造成严重后果;

(十一)因管理措施不当引发员工集体罢工或集体投诉,或对群体性、突发性事件处置失当的;

(十二)其他弄虚作假、贪污等侵占公司资产,资金浪费,任意处置公司资产造成较大损失者。

第六条从重情形

中高层管理人员具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责处罚:

1、干扰、阻碍问责调查的;

2、弄虚作假、隐瞒事实真相的;

3、对检举人、问责建议人打击、报复、陷害的;

4、公司内部制度和规范规定的其他从重情节。

第七条从轻情形

中高层管理人员具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责处罚:

1、主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;

2、积极配合问责调查,并且主动承担责任的。

第三章问责处罚

第八条处罚方式

在查清事实、分清责任的基础上,公司将对相关责任人作出以下问责处罚:

1、限期整改;

2、责令作出书面检查;

3、通报批评或责令公开道歉;

5、取消当年评优、评先资格;

6、给予罚款、一次性赔偿、全额赔偿等经济处罚;

7、降薪;

8、责令停职检查;

9、责令辞职或免职、开除;

10、构成违法的,给予开除处理,并移送公安机关,公司保留进一步追究法律责任的权利。

以上责任问责追究方式,可单款或多款合并执行。引咎辞职、责令辞职、免职的中高层管理人员,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由公司酌情安排适当岗位或者相应工作任务,但一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

第四章实行问责的程序

第九条问责信息来源

(一)员工的举报或投诉;

(二)上级

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