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信访工作汇报范文
第一章?工作背景与总体态势
1.1宏观政策环境
过去一年,国家层面先后出台《信访工作条例》配套细则、集中治理重复信访专项方案、网上信访“一网通办”升级标准,政策工具箱更加立体。省、市两级同步细化考核指标,把“一次性化解率”“群众满意率”纳入高质量发展绩效,倒逼基层由“程序终结”向“实质解决”转型。
1.2县域社会特征
我县常住人口68万,呈“半城半乡”结构,征地拆迁、劳资纠纷、邻里宅基地、教育医疗、环保“邻避”五大矛盾交织,历史遗留问题与新生诉求叠加。手机普及率96%,短视频日活用户28万,网络舆情发酵平均用时缩短至2.7小时,传统“走访”与“网访”双轨并行,信访总量呈“V”型反弹。
1.3年度数据画像
全年信访总量3274件次,同比上升11.8%,其中来访1874批次、来信398件、网上信访1002件。重复信访占比28.9%,同比下降4.3个百分点;求决类占74.2%,申诉类占13.5,意见建议类占12.3%。国家级登记重复件由去年42件降至19件,批次下降54.8%,但涉法涉诉信访上升9.6%,房地产逾期交付、校外培训退费成为新的高频领域。
第二章?组织体系与责任链条
2.1领导包案机制迭代
县委常委会每季度听取一次“信访生态”专题汇报,实行“书记县长双组长+分管县领导包片+职能部门包案”三维捆绑。对国家级、省级交办件,一律由县委书记签批“交、办、结、评”四联单,县长跟踪资金、编制、政策“三到位”落实情况。全年县委主要领导下访12次,现场办公解决问题47个,直接化解历史遗留问题11件。
2.2县乡两级中心标准化
按照“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”模式,县信访接待中心扩建至1200平方米,设置涉法涉诉、联合接访、公开听证、心理减压、速裁调解、检察服务“六区合一”。14个乡镇(街道)全部建成“信访超市”,配备“扫码即办”自助终端,实现“一网登记、一键转办、一码查询”。村级信访信息员由“兼职”改为“坐班”,县财政按每人每年6000元补贴纳入预算。
2.3部门横向到边协同
建立“信访+”联动清单,涵盖纪委监委、法院、检察、公安、司法、人社、自然资源、住建等18个单位。对需多部门协同的“骨头案”,由信访联席办开出“会诊单”,48小时内启动“5+X”联合调查;对争议较大的利益分配,引入第三方评估机构进行“公允值”测算,结论作为补偿协商基准。全年召开部门会商74次,形成会议纪要62期,推动化解“老大难”案件38件。
第三章?源头治理与风险防控
3.1决策前评估
县政府出台《重大决策社会稳定风险评估实施细则》,把“群众意见征询”作为刚性门槛。全年完成征地、环保、教育布局调整等评估项目23个,收集问卷1.9万份,采纳合理建议136条,因风险等级较高暂停项目2个,从源头上减少可能引发的信访增量。
3.2网格+大数据
依托“城运中心”平台,整合12345热线、网格巡查、雪亮视频、舆情监测数据,建立“信访风险指数”模型,设置“红色、橙色、黄色、蓝色”四色预警。网格员每日两次打卡,重点人群每周一次走访,发现隐患即时上传。平台自动比对历史信访库,对“人、事、地、物”要素重合度高于60%的,即时推送乡镇主要领导。全年推送预警信息412条,提前化解潜在矛盾308起。
3.3心理干预与情绪疏导
与县医院、社工组织合作,在接访大厅设置“心理减压室”,配备2名国家二级心理咨询师、3名专职社工,对长期上访、性格偏执人员开展“一对一”情绪干预。全年开展心理评估186人次,成功劝返极端行为倾向人员9名,实现“零激化”。
第四章?案件办理质效提升
4.1全流程再造
将信访事项细分为“咨询、求助、投诉、举报、感谢”五类,分别设计办理路径:咨询类即答、求助类即转、投诉类即办、举报类即核、感谢类即馈。对求决类事项实行“137”时限管理:1个工作日联系、3个工作日告知、一般问题7个工作日答复;情况复杂的,经批准可延长至15日,但须第7日先行反馈进展。
4.2听证评议常态化
出台《信访事项公开听证暂行规定》,把“是否公开”由审批制改为“默认公开”,仅涉个人隐私、国家秘密的除外。全年组织听证评议57场,邀请人大代表、政协委员、律师、记者、群众代表共410人次参加,当场化解26件,息诉罢访率45.6%。通过“直播+回放”形式观看人数累计11.2万人次,实现“办理一案、教育一片”。
4.3督查督办立体化
建立“日常督、专项督、提级督、回头看”四级督办链。对超期未结、群众不满意、重复登记3次以上的案件,由县委督查室、县政府督查室、县信访联席办“三方联署”挂牌督办;对涉及资金100万元以上或人数50人以上的群体性问题,直接由县
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