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县妇联信访工作先进集体材料范文合集

第一章把信访窗口搬到群众心坎上——“零距离”接访的十年坚守

清晨六点，县妇联一楼大厅的灯准时亮起。接访员李雪梅把昨夜整理好的《群众诉求台账》再次核对，把新打印的《一次性告知书》按颜色分码：红色涉家暴、黄色涉财产、蓝色涉教育、绿色涉其他。七点半，第一位来访者推门而入，她不用登记，因为李雪梅早已从“老访户”相册里认出了她——三年前因丈夫酗酒被家暴的赵大姐。赵大姐这次来不为别的，专程送来自己烙的糖饼，说：“我姑娘考上大学了，第一个就想让你们知道。”

这一幕，是县妇联信访室十年来的日常。为了让群众“少跑一趟路”，县妇联把原先设在二楼的信访室搬到一楼大厅最显眼位置，门口撤掉“机关味”十足的玻璃隔断，换成开放式“笑脸台”，台高降到85厘米，让来访妇女不用踮脚、不用弯腰就能和接访员面对面。大厅右侧设置“儿童等待角”，绘本、拼图、小马桶一应俱全，妈妈上访，孩子不哭。

2019年，县妇联又在全县率先推行“信访地图”制度：把近三年所有信访案件以家庭住址为坐标，用不同颜色的小旗钉在一张1∶5000的县域地图上。红色小旗最密集的区域，就是家暴高发区；黄色小旗连成线的街道，就是离异后抚养权纠纷集中带。地图每月更新一次，提前向县委政法委、公安、民政、司法推送预警信息，实现“群众还没张嘴，干部已经动腿”。

2021年夏，地图显示城东城乡接合部连续出现3起16—18岁辍学女孩被父母逼婚案件。县妇联立即启动“护蕾专班”，联合教育、公安、民政，48小时内对6名家长进行训诫，为4名女孩补办复学手续，并对接职校提供“三免一补”绿色通道。半年后，其中2名学生获得省级技能大赛二等奖。

数字无言，却最有说服力：十年间，县妇联共受理信访事项3847件，办结率100%，群众满意率从2013年的87%提升到2022年的99.4%，越级上访量连续五年为零。省妇联三次暗访，均给出“零扣分”评价。

第二章“三三制”流程再造——让每一次哭诉都有回音

妇联信访向来面临“三多三少”困境：口头哭诉多、书面证据少；家庭琐事多、法律抓手少；重复来访多、一次性化解少。县妇联从2015年起，把“办公室”搬到“流程再造实验室”，用三个月时间，画出一张被专家称为“三三制”的闭环图。

2.1三级甄别

第一级“倾听甄别”：前台接访员在15分钟内完成“四问三记录”——问事由、问诉求、问证据、问风险，记录情绪、记录关键词、记录下一步方向。

第二级“专业甄别”：值班律师、心理咨询师、妇联权益部长“三方会审”，30分钟内给出法律、心理、政策三维评估意见，并填写《个案分流表》。

第三级“风险甄别”：对涉及家暴、性侵、拐卖、虐待等七类高风险案件，由县妇联分管副主席牵头，24小时内召集公安、检察、民政、教育、乡镇街道“五方会商”，形成《风险案件交办单》，直接纳入县综治中心“红色清单”。

2.2三色管理

绿色即办件：法律关系清晰、证据充分，3日内由乡镇妇联、司法调解中心联合调处；

黄色协办件：需跨部门支持，7日内由县妇联签发《协办函》，明确主责单位和配合单位；

红色督办件：存在现实危险或重大舆情，报县委政法委挂牌督办，县妇联全程“跟单”直至销号。

2.3三访闭环

首访即办：对绿色件，能当场解决的当场解决，平均用时2.6小时；

二次回访：黄色件办结后7日内，由县妇联干部电话或上门回访，重点问“协议落实了没有”；

三次抽访：红色件销号后30日内，由县纪委监委、县妇联、第三方评估机构联合抽访，问卷+暗访+录像，发现“纸面结案”立即退回重办。

“三三制”运行七年，县妇联信访案件平均办理时限从28天压缩到7天，重复访比例由34%降到2.1%，群众送来锦旗187面，却再也见不到“老面孔”反复哭诉。

第三章“巾帼法律明白人”培养计划——把维权阵地搬到田间地头

“信访总量下降，但基层源头治理必须前置。”2018年，县妇联党组提出三年培养“千名巾帼法律明白人”目标，用“法律种子”撬动“治理革命”。

3.1选育标准

“三有一无”：有群众威信、有学习能力、有公益心，无违法犯罪记录。优先从村妇联执委、网格员、乡村教师、计生专干、返乡女大学生中遴选。

3.2培养路径

“五个一”：一本《农村妇女维权手册》、一套“以案说法”微视频、一名“导师”律师、一次法院旁听、一次模拟调解。培训结束须通过“笔试+情景模拟”双合格，才能拿到县妇联、县司法局联合颁发的“巾帼法律明白人”证书。

3.3运行模式

“1+N”包联：1名“明白人”包联N个村民小组，每月至少走访10户重点家庭，填写《巾帼民情日志》，发现隐患直报乡镇妇联；