地理标志 基础术语标准立项修订与发展报告.docx

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《地理标志基础术语》国家标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheNationalStandardProjectof“GeographicalIndications—BasicTerminology”

摘要

本报告旨在系统阐述《地理标志基础术语》国家标准的立项背景、核心价值、技术内容及其对行业发展的深远影响。地理标志作为重要的知识产权类型和区域特色经济发展载体，其保护与运用已成为国家战略。然而，我国现行地理标志标准体系存在基础通用标准严重缺失的短板，导致相关工作的概念理解、统计管理和国际交流存在不一致性，制约了地理标志工作的高质量发展。本报告深入分析了该标准立项的三重核心目的：一是推动地理标志工作实现“严保护、大保护、快保护、同保护”，夯实知识产权保护的技术基础；二是健全以基础通用标准为引领的新型地理标志国家标准体系，填补关键空白；三是全面落实《地理标志保护和运用“十四五”规划》等国家政策要求。报告明确了该标准将界定地理标志领域的核心术语与定义，适用于产品认定、保护及运用全链条，为行业提供统一、权威的概念基准。本标准的制定与实施，预期将极大提升我国地理标志工作的规范化、科学化与国际协同水平，对培育区域品牌、助力乡村振兴、促进国际贸易具有重要的现实意义与战略价值。

关键词：地理标志；基础术语；国家标准；标准体系；知识产权保护；术语标准化；高质量发展

Keywords:GeographicalIndications;BasicTerminology;NationalStandard;StandardSystem;IntellectualPropertyProtection;TerminologyStandardization;High-qualityDevelopment

正文

一、立项背景与目的意义

地理标志是标示产品来源于特定地域，其质量、声誉或其他特性本质上归因于该地理来源的一种知识产权。它不仅是传承传统文化、彰显地域特色的重要载体，更是推动特色产业发展、助力乡村振兴的关键抓手。随着我国地理标志产品数量持续增长（截至当前，已批准地理标志产品数千件），其经济与社会效益日益凸显。然而，在实践工作中，由于缺乏统一、权威的基础术语标准，不同部门、机构及市场主体对“地理标志产品”、“原产地”、“品质特征”等核心概念的理解与使用存在差异，给地理标志的认定、保护、管理、统计和国际交流带来了诸多不便与潜在风险。

为积极应对新时代知识产权保护工作的新形势、新任务，推动地理标志事业迈向更高水平，制定《地理标志基础术语》国家标准显得尤为迫切和必要。其立项目的与意义主要体现在以下三个方面：

1.推动地理标志工作高质量发展

制定并实施标准是加强地理标志知识产权保护工作的核心技术支撑。依据《关于强化知识产权保护的意见》等文件精神，推动地理标志实现“严保护、大保护、快保护、同保护”是当前工作的核心目标。加强地理标志保护关键技术标准的前期研究，特别是推进基础通用类国家标准的制定，是落实这一目标的基础性工程。《地理标志基础术语》标准作为基础通用标准体系中最关键的一环，将为整个地理标志保护与运用工作提供统一的概念基础和语言规范。它能够确保行政部门、司法机构、行业协会、生产企业及消费者在讨论和处理地理标志事务时，基于相同的认知框架，从而为地理标志主管部门的分类统计、精准管理和科学决策提供可靠的技术参考，从根本上提升保护效能和管理水平。

2.健全完善新型地理标志国家标准体系

根据《中华人民共和国标准化法》的规定，对满足基础通用、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，应当制定推荐性国家标准。基础标准旨在实现相互理解和品种控制，具有广泛的适用性，是编制其他各类标准（如产品标准、检测方法标准、管理规范标准等）的基石。据统计，我国现行有效的地理标志国家标准约147项，其中产品标准高达146项，而基础通用标准仅有1项。这种“头轻脚重”的结构性失衡，导致在地理标志的识别、认定、监管及产业链服务等环节缺乏统一的标准依据，无法满足地理标志产品特性保护与产业发展的系统性要求。因此，加强标准体系顶层设计，加快构建覆盖地理标志“识别-保护-运用-管理-服务”全链条的标准体系，并优先加大基础通用标准的制修订力度，已成为行业共识。《地理标志基础术语》标准的立项，正是为了填补这一关键空白，为整个标准体系的协调、有序发展奠定坚实的逻辑起点和概念基础。

3.落实国家地理标志相关政策规划

国家层面已出台多项政策文件，为地理标志标准化工作指明了方向。国家知识产权局印发的《地理标志保护和运用“十四五”规划》明确要求：“加强地理标志保护关键技术标准研究，推进地理标志基础通用