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机关单位绩效考核实施细则与方案
一、总则
(一)目的依据
为客观、公正、科学地评价机关单位及工作人员的工作实绩和履职情况,充分调动全体人员的积极性、主动性和创造性,提升机关工作效能和管理水平,依据相关法律法规及上级主管部门关于绩效考核工作的要求,结合本单位实际,制定本细则与方案。
(二)适用范围
本方案适用于本机关及所属单位全体在编在岗工作人员。借调、挂职锻炼人员的考核,根据其实际工作情况和管理权限,参照相关规定执行。
(三)基本原则
1.服务大局,突出实绩:紧紧围绕党委政府中心工作和本单位年度重点任务,以完成工作的实际成效作为主要评价依据。
2.客观公正,民主公开:坚持实事求是,标准统一,程序规范,考核过程和结果适度公开,接受群众监督。
3.注重过程,激励导向:既要关注年度目标的完成,也要重视日常工作的积累与改进,鼓励担当作为,营造积极向上的工作氛围。
4.科学量化,分类考核:根据不同科室(部门)的职能特点和不同岗位人员的职责要求,科学设置考核指标,增强考核的针对性和可操作性。
5.奖惩分明,注重运用:考核结果与评优评先、干部选拔任用、教育培训、问责追责等紧密结合,充分发挥考核的激励和约束作用。
二、组织领导
(一)考核领导小组
成立由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室(部门)负责人为成员的绩效考核工作领导小组。领导小组负责审定考核方案、研究解决考核工作中的重大问题、审核考核结果等。
(二)考核工作办公室
领导小组下设办公室,负责绩效考核的日常组织实施工作,包括方案制定、指标细化、数据收集、汇总分析、结果反馈等具体事务。办公室设在单位综合管理部门或人事部门。
三、考核内容与指标体系
(一)考核对象分类
绩效考核对象分为两类:一是机关各科室(部门);二是机关在编在岗工作人员(含领导干部和一般工作人员)。
(二)科室(部门)考核内容
主要包括以下方面:
1.重点工作完成情况:年度重点工作任务、上级交办事项、临时性重大任务的完成质量与效率。
2.职能职责履行情况:日常业务工作的规范运作、服务质量、管理水平及创新成果。
3.内部管理情况:规章制度建设与执行、队伍建设、党风廉政建设、安全生产、财务管理等。
4.协作配合情况:与其他科室(部门)的协调配合、信息共享、工作支持等。
5.党建与精神文明建设情况:党组织建设、思想政治工作、职业道德建设、文明创建等。
(三)个人考核内容
以工作人员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,主要包括:
1.德:政治品德、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现。
2.能:履职能力、业务水平、学习能力、创新能力、组织协调能力等。
3.勤:敬业精神、工作态度、勤奋程度、出勤率等。
4.绩:完成工作的数量、质量、效率、效果,以及在工作中所取得的成绩和贡献。
5.廉:廉洁自律情况,遵守党纪国法和各项规章制度情况。
(四)指标体系构建
1.科学性与导向性:指标设置应紧扣单位核心职能和年度工作目标,突出重点,兼顾全面,引导科室和个人聚焦主责主业。
2.定量与定性相结合:能量化的指标尽量量化,难以量化的指标应明确定性评价标准,避免主观随意性。
3.共性与个性相结合:设置一定比例的共性指标,确保考核的基本要求;同时根据科室(部门)和岗位特点,设置个性化指标,体现差异化要求。
4.动态调整:考核指标体系应根据年度工作重点、职能调整等情况适时进行修订和完善。
四、考核方式与程序
(一)考核周期
绩效考核一般实行年度考核,结合日常考核进行。日常考核可按月度、季度或专项工作完成情况进行记录。
(二)考核方法
1.自我评价:被考核科室(部门)和个人对照考核指标进行年度工作总结,填写相关考核表格,形成自评报告。
2.民主测评:在一定范围内组织干部职工对被考核科室(部门)和个人进行民主评议,广泛听取意见。
3.领导评价:单位领导班子成员根据被考核科室(部门)和个人的日常表现及工作实绩进行评价。
4.查阅资料:考核工作办公室调阅相关文件、记录、报表、工作总结等资料,核实工作完成情况。
5.个别谈话:根据需要,与相关人员进行个别谈话,深入了解情况。
6.综合评定:考核工作办公室汇总各方面评价意见和相关数据,进行综合分析研判,提出初步考核意见。
(三)考核程序
1.动员部署:年初召开绩效考核工作会议,明确考核要求、指标和方法。
2.日常记录:各科室(部门)和个人按要求做好日常工作记录和数据积累。
3.年度总结与自评:年末,被考核对象完成自评。
4.组织考评:考核工作办公室组织实施民主测评、领导评价、查阅资料等工作。
5.结果审定:考核工作办公室将初步考核意见报考核领导小组审定。
6.结果反馈与公示:将审
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