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TC260-PG-20256A
网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求
（v1.0-202507）
全国网络安全标准化技术委员会秘书处
2025年07月
本文档可从以下网址获得：/
前 言《网络安全标准实践指南》（以下简称《实践指南》）是
全国网络安全标准化技术委员会（以下简称“网安标委”）秘
书处组织制定和发布的标准相关技术文件，旨在围绕网络安
全法律法规政策、标准、网络安全热点和事件等主题，宣传
网络安全相关标准及知识，提供标准化实践指引。
本文件起草单位：中国电子技术标准化研究院、国家计
算机网络应急技术处理协调中心、国家信息技术安全研究中
心、中央网信办数据与技术保障中心、中国网络空间安全协
会、维沃移动通信有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、
北京抖音信息服务有限公司、华为终端有限公司。
本文件主要起草人：姚相振、胡影、刘行、郝春亮、高
超、贾雨萌、王寒生、丁翠、易立、杨昕雨、王一宇、高红
静、刘曦泽、肖婷婷、林志强、姜松浩、崔聪聪、王晖、赵
盈洁、白晓媛、黄寒、汪坤、吕尧、杜蕾、衣强、肖兆鸾。
I
声 明本《实践指南》版权属于网安标委秘书处，未经秘书
处书面授权，不得以任何方式抄袭、翻译《实践指南》的
任何部分。凡转载或引用本《实践指南》的观点、数据，
请注明“来源：全国网络安全标准化技术委员会秘书处”。
II
摘 要摇一摇广告已覆盖移动应用、线下活动、电商营销、媒
体娱乐等多个领域，为用户带来了丰富的使用体验，增强了
使用的便捷性和娱乐性。与此同时，摇一摇广告触发阈值过
低，将用户的行走、拿起或放下手机、乘车、轻微抖动等行
为也视同广告点击，违背用户意愿跳转广告的问题凸显。为
解决移动智能终端摇一摇广告乱跳转问题，本实践指南依据
法律法规和政策标准要求，规定了摇一摇广告发触发行为安
全要求，旨在规范摇一摇广告的展示和触发行为。
III
目 录
1范围.......................................................................22规范性引用文件.............................................................23术语定义...................................................................24基本原则...................................................................35安全要求...................................................................3
1
1范围
本文件规定了移动智能终端摇一摇广告个人权益保障的基本原
则和触发行为安全要求。
本文件适用于规范摇一摇广告的展示和触发行为，也可为移动智
能终端、App、第三方SDK等个人信息处理者或评估机构提供参考。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可
少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本
文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用
于本文件。
GB/T25069信息安全技术术语
GB/T32927—2016信息安全技术移动智能终端安全架构
GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范
GB/T41391—2022信息安全技术移动互联网应用程序（App）
收集个人信息基本要求
3术语定义
GB/T25069、GB/T35273、GB/T32927、GB/T41391界定的以及
下列术语和定义适用于本文件
3.1移动智能终端
能够接入移动通信网,提供应用软件开发接口，并能够安装和运
行应用软件的移动终端。
注：本文件移动智能终端包括手机、平板类终端设备。
2
[来源：GB/T32927—2016，有修改]
3.2摇一摇广告
通过移动智能终端内置传感器感应等方式触发跳转的广告。
注：摇一摇广告是手机移动端广告的一种触发形式，通常在App开屏首页呈现，通过调用手机中的加速度、重力、陀螺仪等一种或多种传感器实现，当用户摇动移动智能终端产生的传感器数值变化达到设定的阈值时，触发广告交互。
3.3摇一摇广告触发行为
用户通过摇动智能终端设备，触发广告跳转。
3.4第三方广告SDK运营者
第三方广告软件开发工具包的开发者、所有者、管理者或提供者。
4基本原则
App运营者和第三方广告SDK运营者提供摇一摇广告及相关功
能时，应遵循以下原则：
a)透明性原则：
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