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025AI产业全景洞察报告

报告摘要：本报告聚焦025区号对应的南京人工智能（AI）产业，基于最新政策文件、产业数据及企业实践，系统梳理南京AI产业的发展环境、产业链生态、核心领域发展现状、标杆企业案例、典型应用场景及面临的挑战，最终提出针对性发展建议与未来趋势预判。作为全国第9个、江苏唯一的国家人工智能创新应用先导区，南京依托“软件名城”积淀，构建起覆盖基础层、技术层、应用层的全产业链体系。截至2025年底，全市AI相关企业超1000家，累计通过国家网信办备案大模型37款（占全省62%），核心产业规模迈向600亿元目标。报告结合南京“攻坚办+部门+国企+板块+园区”的独特推进机制，重点分析算力底座、大模型生态、行业赋能等核心板块，为产业参与者、投资者及政策制定者提供全景式参考。

关键词：025AI产业；南京；人工智能；大模型；产业链；应用场景；发展趋势

一、引言

1.1研究背景与意义

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有极强的溢出带动效应，被视为培育新质生产力的核心抓手。习近平总书记强调，要“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”，为人工智能产业发展指明方向。南京（025）作为长三角重要中心城市、国家重要科教中心和“中国软件名城”，凭借雄厚的科教资源、扎实的产业基础和前瞻的政策布局，成功获批全国第9个、江苏省唯一的国家人工智能创新应用先导区，正从“软件名城”加速迈向“全球AI发展前沿”。

本报告以“025AI产业”为核心，系统洞察南京AI产业的发展全貌，既是对南京AI产业攻坚成果的阶段性总结，也为梳理AI产业“南京模式”、推动产业高质量发展提供理论与实践支撑，对全国其他城市AI产业发展具有借鉴意义。

1.2研究范围与方法

本报告研究范围涵盖南京行政区域内人工智能产业的基础层（算力、芯片、传感器）、技术层（算法、大模型、计算机视觉）、应用层（工业制造、医疗健康、交通物流、政务服务等）全产业链，重点聚焦2023-2025年南京AI产业的最新发展动态。研究方法采用文献研究法、数据分析法与案例研究法相结合：梳理南京市人民政府、行业协会发布的政策文件与统计数据；整合玄武大模型工厂、南钢、硅基智能等标杆企业实践案例；参考人工智能领域学术研究成果与产业分析报告，确保报告的客观性与权威性。

1.3报告结构与核心框架

本报告共分为九部分：第一部分为引言，明确研究背景与框架；第二部分分析南京AI产业发展环境，包括政策、科教、经济基础等；第三部分拆解AI产业链生态，重点剖析算力、数据、算法三大核心底座；第四部分聚焦核心领域发展现状，包括大模型、工业AI、智能驾驶等；第五部分呈现标杆企业案例，总结不同类型企业的发展路径；第六部分梳理AI在多领域的应用场景；第七部分分析产业发展面临的挑战；第八部分提出针对性发展对策与未来趋势；第九部分为结论。

二、南京AI产业发展环境分析

2.1政策环境：多维政策体系，强化攻坚引领

南京构建了“顶层设计+专项政策+落地保障”的多维政策体系，为AI产业发展提供强力支撑。2024年，南京出台人工智能“1+1”文件（《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024-2026年）》及《南京市促进人工智能创新发展若干政策措施》），明确到2026年实现三大核心目标：引培先进基础大模型1个、打造行业大模型20个以上，统筹智能算力超6000PFLOPS（FP16），人工智能核心产业规模达600亿元。

在落地机制上，2025年3月南京成立人工智能（软件）产业攻坚办，建立“攻坚办+部门+国企+板块+园区”的协同推进体系，实现政策落地、项目招商、资源统筹的“一盘棋”管理。针对大模型发展痛点，推出算力补贴、备案扶持等专项政策，如玄武大模型工厂通过评审后获得数百万元算力补贴，有效降低企业成本；针对鸿蒙生态发展，印发《南京市鸿蒙生态发展行动计划》，组建产业联盟，推动政务与公共服务领域鸿蒙应用开发，截至2025年底，南京通过认证的开源鸿蒙发行版操作系统15款、软硬件产品122款，均位列全国城市第二。

此外，南京各板块因地制宜出台配套政策：雨花台区启动“AI·镜界”人工智能生态街区建设，每年安排10亿元专项资金；建邺区打造“亲橙OPC社区”，探索“单人+AI，即公司”创业模式；江北新区落地总投资10亿元的工业软件专项基金，强化产业链协同。

2.2科教环境：顶尖资源集聚，创新底蕴深厚

南京是全国科教资源最密集的城市之一，为AI产业发展提供坚实的人才与技术支撑。全市拥有51所高校，其中14所设立人工智能学院；95名院士中，9名从事AI相关研究；43个双一流学科中，7个与AI紧密相关，在机器学习、数据挖掘等领域处于全国领先水平。

核心科研平台方面，南京布局了14家省级以上AI相关重点实验室，包括南