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新质生产力提质增效实践路径研究

目录

一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、新质生产力内涵解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.1新质生产力的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.2新质生产力的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.3新质生产力与传统生产力的区别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、新质生产力提质增效的必要性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.1提升经济发展质量的紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.2提高发展效率的紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.3新质生产力提质增效的协同效应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

四、新质生产力提质增效面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

4.1技术创新瓶颈制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

4.2数据要素应用障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

4.3人才队伍建设滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.4制度体制机制不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.5资源环境约束趋紧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

五、新质生产力提质增效的实践路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

5.1加强科技创新引领．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

5.2推进数据要素市场化配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

5.3深化人才发展体制机制改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

5.4优化营商环境与政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

5.5促进绿色低碳发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

六、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

6.1国内先进地区实践经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

6.2国外相关经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

七、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

7.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

7.2政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

7.3研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

一、内容综述

二、新质生产力内涵解析

2.1新质生产力的定义与特征

新质生产力是指区别于传统生产力的，以科技创新为核心驱动力，以知识、数据等新生产要素为重要支撑，实现高效率、高质量、可持续发展的生产力形态。它代表了生产力发展的方向，是推动经济社会高质量发展的关键引擎。

（1）定义

新质生产力，从本质上看，是先进生产力的一种表现形式，其核心在于全要素生产率（TotalFactorProductivity,TFP）的显著提升。它通过突破性的科技创新，实现生产效率、产品质量、资源利用效率等多方面的优化升级，进而推动经济增长模式的根本性转变。用公式可以大致表达为：

TFP

其中：

GDP代表国内生产总值，衡量产出水平。

K代表资本投入量。

L代表劳动投入量。

pure_

新质生产力强调的是技术进步对生产过程的渗透与创新，以及知识、信息、数据等新型生产要素的协同作用，最终实现生产力系统的质变和升级。

（2）主要特征

新质生产力区别于传统生产力的主要特征体现在以下几个方面：

特征维度

详细说明

关键要素

科技创新驱动

以原创性、颠覆性科技创新为核心驱动力，实现关键核心技术自主可控。技术进步对经济增长的贡献率大幅提升。

核心技术、创新体系、研发投入

数据要素价值

数据成为新的生产要素