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2025年森林防灭火专项工作汇报

今年以来，在各级党委政府的坚强领导下，通过全系统上下共同努力，森林防灭火工作取得阶段性成效，主要体现在以下方面：火灾防控形势持续向好，截至11月30日，辖区内共发生森林火灾7起，同比减少4起，下降36.4%；过火面积12.6公顷，同比减少9.2公顷，下降42.1%；未发生较大及以上森林火灾，未出现人员伤亡，实现“双下降、零伤亡”目标。重点林区火险等级总体可控，高火险时段火灾起数占比从去年的68%降至45%，防控主动性显著增强。

一、主要工作举措及成效

（一）压实责任链条，构建全层级防控体系

坚持“党政同责、一岗双责”，将森林防灭火纳入年度综合考核，分值权重提升至5%。建立“市-县-乡-村-户”五级包保责任体系，明确2300名包保责任人，签订《防火责任书》4.2万份，覆盖所有林区乡镇、村社和重点单位。推行“清单化”管理，制定《防火责任清单》《隐患排查清单》《应急处置清单》，细化32项具体任务，通过“四不两直”督查120次，下发整改通知书87份，整改率100%。创新“林区警长+护林员+网格员”联动机制，300名林区警长与1200名护林员、2800名网格员建立“1+4+9”联系网格，实现火情第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。

（二）强化科技赋能，提升监测预警精准度

构建“地空天”一体化监测网络，在重点林区新增50套智能监测终端，覆盖面积较去年扩大23%，结合卫星遥感每日2次扫描、无人机每周3次巡航、地面瞭望塔24小时值守，形成“卫星扫描-无人机查证-瞭望塔定位-地面巡护”四级监测体系。升级智能识别算法，将误报率从18%降至5%，预警响应时间从平均45分钟缩短至18分钟。建立火险预警信息共享平台，与气象、应急、林业等部门实时互通风速、湿度、温度等12类数据，发布高火险预警23次，提前转移安置重点区域群众1200人。在32处进山卡口安装智能扫码系统，累计登记进山人员38万人次，收缴火种5200余个，实现火源管控“可追溯、可预警”。

（三）严管野外火源，筑牢源头防控屏障

严格落实“五禁”规定（禁野外用火、禁焚烧秸秆、禁上坟烧纸、禁林区吸烟、禁儿童玩火），在清明、国庆、春耕秋收等重点时段，组织1.2万人次开展“拉网式”巡查，设立临时检查点450个，劝返违规用火人员890人。针对特殊人群制定“一人一策”监管方案，为320名精神障碍患者、1500名留守老人建立动态管理台账，落实监护人责任，签订《安全用火承诺书》。开展“隐患清零”专项行动，排查林区输配电线路、旅游景区、施工工地等重点部位2100处，整改线路老化、堆物易燃等隐患380项，投入200万元对12处高风险线路进行绝缘改造。推广“以地控火”措施，在林区边缘开设防火隔离带120公里，清理林下可燃物2.8万亩，降低地表火蔓延风险。

（四）建强应急力量，夯实扑救实战基础

优化队伍结构，组建市级专业扑火队2支共80人，县级半专业队56支共1200人，乡级应急分队180支共3500人，其中35岁以下队员占比达65%，大专以上学历占比42%，较去年分别提升12%和8%。全年开展全员轮训4期，重点培训以水灭火、紧急避险、无人机操作等技能，组织跨区域拉动演练6次，与邻市签订联防联控协议，实现30分钟内增援力量到位。升级装备体系，投入1200万元为专业队配备全地形运兵车15辆、高压水泵80台、风力灭火机200台、便携式割灌机300台，为半专业队配备背负式灭火器1000具，装备完好率保持在98%以上。完善预案体系，修订市、县、乡三级《森林火灾应急预案》，明确“分级响应、重兵扑救”原则，开展“双盲”演练12次，检验预案可操作性，优化处置流程15项。

（五）深化宣传教育，营造全民防控氛围

创新“线上+线下”宣传模式，通过微信公众号、短视频平台发布防火知识300条，播放公益广告2万次，阅读量超500万人次。开展“防火进万家”活动，组织宣传车180辆巡回宣传，发放手册、围裙、日历等宣传品15万份，覆盖90%以上林区住户。针对重点人群开展精准宣传，为中小学生开设防火课堂800场次，培训教职工1200人；为林区企业员工开展专题讲座60场，签订《安全用火责任书》3000份；为留守老人开展“一对一”上门宣传，用方言讲解火灾案例，发放“防火提醒卡”2万张。举办“防火技能大比武”活动，组织护林员、扑火队员、村民代表参与灭火器材操作、急救知识竞赛，提升群众自防自救能力。

二、存在的问题与不足

虽然取得一定成效，但对照“防住火、守好林”的目标，仍存在一些短板：一是监测覆盖存在盲区，部分偏远林区因地形复杂、通信信号弱，仍有5%的区域未实现智能监测，需进一步加密设备；二是基层力量有待加强，半专业扑火队员中50岁以上人员占比达32%，体能和反应速度难以适应高强度扑火任务，专