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测绘成果质量检查与验收(最新版)
测绘成果作为国土空间规划、工程建设、国防安全、生态保护等诸多领域的基础数据支撑,其质量直接关系到各类决策的科学性和有效性。为规范测绘成果质量检查与验收工作,统一质量评判标准,保障测绘成果的准确性、可靠性和适用性,依据最新发布的《中华人民共和国测绘法》及相关法律法规,结合当前测绘技术发展现状,特制定本规范。本规范适用于按现行国家标准、行业标准生产的各类测绘成果的质量检查与验收工作,监督检验、数据认定和质量鉴定以及其他测绘成果的检验可参照执行。
本规范替代原GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》,在保持原有核心框架合理性的基础上,针对近年来测绘技术的创新应用和行业发展需求,进行了多方面的优化完善。主要技术变化包括调整抽样方法、优化测绘成果分类、增加卫星导航定位基准站网定位服务、机载激光雷达点云数据等12小类成果的质量元素与错漏分类,删除或合并导线测量、光电测距等4小类重复过时的内容,同时对GNSS测量、数字航空摄影影像等成果的质量要求进行了优化调整,确保规范的时效性和适用性。
一、基础概念与基本原则
在开展测绘成果质量检查与验收工作前,需明确核心概念定义,遵循统一的工作原则,这是保障检查验收工作规范、高效开展的前提。
核心概念界定
测绘成果指通过对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述,以及对获取的数据、信息等进行处理,形成的数据、信息、图件、系统以及相关技术资料。常见的测绘成果类型包括大地测量成果、遥感数据成果、摄影测量成果、工程测量成果、界线与不动产测绘成果、海洋测绘成果、地图编制成果以及地理信息系统成果等。
单位成果是为实施测绘成果检查与验收而划分的基本单元,具体可根据成果类型分为点、测段、网、幅、区域、行政区划等。例如,大地测量中的控制点可作为一个单位成果,地形图成果以幅为单位成果,地理信息系统成果以区域或系统为单位成果。
批成果指按同一生产条件或按规定的方式汇总起来的同一测区、相同规格的同类型单位成果集合。检验批则是在检查与验收实施过程中,将批成果划分为一个或多个分别进行成果质量检验的单位成果集合。批量即批成果中单位成果的数量,样本是从检验批中抽取的用于判定批成果质量的单位成果集合,样本量则是样本中单位成果的数量。
检查方式分为全数检查和抽样检查。全数检查是对检验批中全部单位成果逐一进行的检查,适用于批量较小、质量要求极高或关键核心的测绘成果;抽样检查是从检验批中按照一定的抽样规则抽取样本进行的检查,适用于批量较大、均匀性较好的常规测绘成果,抽样检查又可分为简单随机抽样和分层随机抽样等方式。
质量元素是说明质量的定量、定性组成部分,即成果满足规定要求和使用目的的基本特性,不同类型的测绘成果对应不同的质量元素。质量子元素是质量元素的组成部分,用于描述质量元素的一个特定方面,通过对质量元素和子元素的逐项检查,实现对测绘成果质量的全面评价。
工作基本原则
公正性原则是测绘成果质量检查与验收的核心准则,要求检查验收人员不受任何外界因素干扰,独立、客观地对成果质量进行评判。检查验收机构应建立完善的回避制度,对于与被检查单位存在利害关系的人员,必须主动回避,确保检查验收结果的公正性和权威性。
科学性原则要求检查验收的方法、流程和技术手段必须符合科学原理和技术规范。在选择检查方法时,应结合测绘成果的类型、特点和技术要求,优先采用成熟、可靠的技术方法;在制定检查流程时,应遵循测绘生产的客观规律,确保流程的合理性和可操作性;在使用检查设备时,应定期进行校准和检定,保障设备的精度和性能符合要求。
准确性原则强调检查数据的精准性和判定结果的可靠性。检查人员在开展检查工作时,必须严格按照操作规范执行,仔细记录每一项检查数据,对数据的真实性和完整性负责。在进行质量判定时,应严格依据标准规定的阈值和要求,避免主观臆断,确保判定结果准确无误,能够真实反映测绘成果的质量状况。
及时性原则要求在规定的时间内完成测绘成果的质量检查与验收工作,保障项目进度不受影响。检查验收机构应在接受检查委托后,及时制定检查计划,明确检查进度和时间节点;检查人员应高效开展检查工作,及时汇总检查数据,形成检查报告;对于检查中发现的质量问题,应及时反馈给被检查单位,以便其尽快整改。
二、检查验收依据与基本规定
明确测绘成果质量检查与验收的依据和基本规定,是确保检查验收工作有章可循、规范有序开展的基础,也是保障检查验收结果合法、合规的重要前提。
检查验收依据
法律法规依据主要包括《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规。这些法律法规明确了测绘成果质量的责任主体、质量要求以及质量监督管理的相关规定,是开展检查验收工作的法律保障。例如,《
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