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水利水电工程指标调查操作规范

一、引言

水利水电工程指标调查是工程建设各阶段决策、设计、实施与管理的基础，其数据的准确性、完整性和时效性直接关系到工程的技术可行性、经济合理性及社会环境可持续性。为统一调查工作的程序、方法和标准，确保调查成果质量，特制定本规范。本规范旨在为相关从业人员提供系统性的操作指引，促进调查工作的规范化、科学化。

二、调查目的与适用范围

（一）调查目的

水利水电工程指标调查的核心目的在于全面、系统地收集与工程相关的各类基础数据和技术经济指标，为工程规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计以及建设实施、运行管理等不同阶段提供可靠的依据。具体包括：评估工程建设条件、论证技术方案可行性、进行投资估算与经济评价、分析社会效益与环境影响、优化工程布局与规模等。

（二）适用范围

本规范适用于各类新建、扩建、改建的水利水电工程，包括水库、水电站、水闸、泵站、堤防、灌溉、供水、水土保持、河道整治等工程的指标调查工作。不同类型、不同规模的工程在调查内容和深度上可结合具体情况进行适当调整，但调查的基本原则和方法应遵循本规范。

三、调查基本原则

（一）真实性原则

调查数据必须来源于客观实际，严禁虚构、篡改或主观臆断。调查人员应深入现场，直接获取一手资料，对二手资料需进行严格核实与甄别。

（二）系统性原则

指标调查应覆盖工程建设的各个方面，形成完整的数据体系。需考虑各指标之间的内在联系与相互影响，避免片面性和碎片化。

（三）规范性原则

调查工作应严格按照本规范规定的程序、方法和标准执行，确保调查过程和成果的统一性与可比性。调查表格、记录格式等应标准化。

（四）可操作性原则

调查方法和技术手段应结合工程实际情况，力求简便易行，便于一线人员掌握和操作，同时兼顾数据精度要求。

（五）时效性原则

调查数据应能反映当前工程建设条件和社会经济状况。对于动态变化的数据，应明确其调查时点，并根据需要进行定期或不定期的更新。

四、调查准备阶段

（一）组织准备

成立专门的调查工作组，明确负责人、技术骨干及分工。根据工程规模和复杂程度，合理配置调查人员数量，并确保人员具备相应的专业知识和实践经验。必要时，可聘请外部专家提供技术支持。

（二）技术准备

1.资料收集与研读：全面收集工程所在区域的自然地理、水文气象、地质地貌、社会经济、土地利用、环境保护、水利规划、已建类似工程等相关资料，并进行初步分析，明确调查重点和难点。

2.制定调查方案：在充分研读资料和初步现场踏勘（若有）基础上，制定详细的调查工作方案。方案应包括调查内容、调查范围、调查方法、技术路线、进度安排、质量控制要求、人员组织及所需设备物资清单等。

3.调查工具与表格设计：根据调查内容和指标要求，设计科学合理的调查表格、问卷（如涉及社会经济调查），准备必要的测量仪器、记录设备、通讯工具及安全防护用品，并确保仪器设备处于良好工作状态。

4.技术培训与交底：对所有参与调查人员进行技术培训，使其熟悉调查方案、技术标准、指标含义、填表要求及现场工作注意事项，确保调查工作步调一致。

（三）现场初步踏勘（可选）

对于大型或复杂工程，在正式调查前可进行初步现场踏勘，以感性认识工程区域概况，核实已有资料的准确性，进一步优化调查方案和重点。

五、调查实施阶段

（一）资料查阅与整理

1.政府及行业主管部门资料：主动与当地水利、发改、自然资源、生态环境、交通、农业农村、统计等部门联系，查阅并获取官方发布的规划文件、统计年鉴、测绘成果、地质勘察报告、水文观测资料、环境评价文件等。

2.工程相关单位资料：向项目业主、设计单位、施工单位（若为改扩建工程）、运行管理单位等收集与工程直接相关的前期研究报告、设计图纸、合同文件、施工记录、运行数据等。

3.科研院所及学术文献：查阅相关科研机构、高等院校发表的学术论文、研究报告，获取区域内相关的专项研究成果。

4.资料整理与建档：对收集到的资料进行分类、编号、登记，并建立资料档案。对数据进行初步筛选、核对，剔除明显错误或过时信息。对不同来源的数据应进行对比分析，确保一致性。

（二）现场勘查与数据采集

这是调查工作的核心环节，需根据调查方案确定的内容和范围，深入工程现场进行实地测量、观察、询问和记录。

1.工程区概况调查：

*地形地貌：观察并记录工程区域的地形特征（山地、平原、丘陵等）、地貌类型、植被覆盖情况等。

*交通条件：调查工程区对外交通及内部可能的交通线路状况。

*周边环境：记录工程区周边居民点分布、重要设施（如学校、医院、工矿企业）位置及与工程的相对关系。

2.水文水资源调查：

*河流水系：查明工程涉及的河流名称、级别、走向、河道形态、河床质组成。

*水文站网：了解工程区及上下游现有水文站的