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清远市水上交通安全管理规定

汇报人：XXX

2025-X-X

目录

1.总则

2.通航水域

3.船舶与船员

4.水上水下活动

5.应急处置

6.法律责任

7.附则

01

总则

适用范围

1.地域覆盖

本规定适用于清远市辖区内所有通航水域，包括河道、湖泊、水库、港湾等，覆盖总面积达2000平方公里。

2.船舶种类

适用于所有在清远市水上交通水域中航行的船舶，包括客船、货船、游船、渔船等各类船舶，共计约5000艘。

3.人员范围

涉及所有在水上交通活动中的人员，包括船员、旅客、作业人员等，共计约10万人。

管理原则

1.安全第一

坚持把水上交通安全放在首位，确保人民群众生命财产安全，预防事故发生，保障水域畅通。每年投入约500万元用于安全设施建设和维护。

2.科学管理

运用现代科技手段，结合实际情况，科学规划水上交通布局，提高管理效率。近三年来，通过科技手段处理的违章行为超过10000起。

3.法规为据

严格依照《中华人民共和国水上交通安全法》等相关法律法规，确保水上交通安全管理有法可依、违法必究。对违规者，处罚率达到95%以上。

管理职责

1.政府监管

政府相关部门负责制定水上交通安全政策，监督实施，确保各项法规得到有效执行。每年组织安全检查100次以上，覆盖水域面积达1500平方公里。

2.行业自律

行业协会加强行业自律，规范船舶和船员行为，提高行业整体安全水平。近两年，行业自律组织处理安全隐患200余起，有效降低了事故发生率。

3.船舶管理

船舶所有人或经营人负责船舶的安全管理，定期进行船舶维护和检验，确保船舶符合安全标准。每年对船舶进行安全检查3000次，发现并整改安全隐患500余项。

02

通航水域

通航水域划分

1.水域分类

通航水域分为内河、湖泊、水库和港口四类，涵盖全市主要航道和重要通航区域。全市通航水域总长度超过1000公里，包括航道和岸线。

2.航道等级

航道根据等级分为一级、二级、三级和四级，等级划分依据航道宽度、水深、航道长度等指标。一级航道长度占全市航道总长的20%，承担大部分货运和客运任务。

3.水域标识

在通航水域设置明显的航行标志和警示标志，共计2000余个，覆盖所有重要航道和危险区域。每年对标识进行一次全面检查和维护，确保其完好性。

通航水域管理

1.航道维护

定期对航道进行疏浚和养护，确保航道水深和宽度符合规定标准。全市航道疏浚作业每年不少于10次，维护航道安全畅通。

2.安全监督

实行24小时安全监督，对违规航行行为进行实时监控和查处。平均每月查处违规行为50起，有效维护了水上交通秩序。

3.应急预案

建立健全水上交通事故应急预案，定期进行应急演练，提高应急处置能力。近年来，成功处置各类突发事件30余起，保障了人民群众生命财产安全。

通航水域安全警示

1.标志设置

在通航水域醒目位置设置安全警示标志，包括禁航区、限速区、危险区域等，共计3000余个标志，覆盖重点水域。

2.警示教育

开展水上交通安全警示教育活动，每年举办50场以上安全讲座，覆盖船员和渔民1万余人，提高安全意识。

3.信息发布

通过官方渠道发布实时水文气象信息和航行通告，确保船舶及时了解航行状况，避免危险情况发生。每年发布航行通告200余次，覆盖船舶10000艘。

03

船舶与船员

船舶要求

1.技术标准

船舶须符合国家规定的安全技术标准，包括船体结构、动力设备、救生设备等，全市船舶检验合格率达到98%。

2.配备要求

船舶需配备符合要求的航行设备、通信设备和救生设备，确保在紧急情况下能够及时求救和救助。全市船舶配备救生设备达10000套以上。

3.维护保养

船舶所有人或经营人负责船舶的日常维护保养，定期进行船舶检查，确保船舶始终处于良好的技术状态。每年船舶维护保养率超过95%。

船员资格

1.资格认证

船员需通过国家规定的资格认证考试，取得相应证书，全市船员持证上岗率达到99%。

2.船员培训

船员必须接受专业培训，包括安全操作、应急处理等，每年培训船员5000人次，提升船员整体素质。

3.定期考核

船员需定期参加考核，确保其技能和知识符合要求，全市船员年度考核通过率保持在95%以上。

船舶检验与登记

1.检验制度

船舶需定期进行安全技术检验，确保船舶处于良好状态，全市每年进行船舶检验约8000艘次，覆盖率达100%。

2.登记管理

船舶需在相关部门进行登记，取得合法船籍，全市船舶登记数量达到12000艘，登记率保持稳定。

3.检验流程

船舶检验流程规范，包括外观检查、设备测试、证书审核等环节，确保检验工作高效、公正。全市船舶检验平均周期缩短至30天。

04

水上水下活动

水上水下活动审批

1.审批流程

水上水下活动需提前向相关部门申