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消防安全管理规定与实施指南（标准版）

1.第一章总则

1.1目的与依据

1.2管理范围与适用对象

1.3管理原则与职责分工

1.4管理内容与要求

2.第二章消防安全组织架构与职责

2.1消防安全管理机构设置

2.2消防安全责任人职责

2.3消防安全管理人员职责

2.4消防安全监督与检查机制

3.第三章消防安全管理制度

3.1消防安全管理制度体系

3.2消防安全检查与隐患排查

3.3消防安全教育培训与演练

3.4消防安全档案管理与记录

4.第四章消防安全设施与设备管理

4.1消防设施配置标准

4.2消防设施维护与保养

4.3消防设施检查与测试

4.4消防设施应急处置措施

5.第五章消防安全宣传教育与培训

5.1消防安全宣传教育内容

5.2消防安全培训计划与实施

5.3消防安全培训考核与记录

5.4消防安全宣传与演练活动

6.第六章消防安全检查与整改

6.1消防安全检查内容与频率

6.2消防安全检查记录与报告

6.3消防安全整改落实与复查

6.4消防安全整改责任追究

7.第七章消防安全责任追究与奖惩

7.1消防安全责任追究机制

7.2消防安全奖惩制度

7.3消防安全违规行为处理

7.4消防安全激励与表彰机制

8.第八章附则

8.1适用范围与解释权

8.2修订与废止程序

8.3附件与附录

第一章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确消防安全管理工作的基本要求，确保各类场所能够按照国家相关法律法规和行业标准进行规范管理。依据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》《消防设施维护规范》等相关法律法规，结合行业实际，制定本指南，以提升消防安全管理水平，预防和减少火灾事故的发生。

1.2管理范围与适用对象

本规定适用于各类生产经营单位、建筑施工企业、物业管理单位以及相关监管部门。管理范围涵盖所有涉及易燃易爆物品、电气设备、建筑结构等可能引发火灾的场所。适用对象包括但不限于企业法人、项目经理、安全管理人员、消防设施操作员等从业人员，确保各环节责任落实到位。

1.3管理原则与职责分工

消防安全管理应坚持“预防为主，防消结合”的原则，遵循“谁主管，谁负责”“谁使用，谁负责”的责任制度。各级单位需建立消防安全责任制，明确各级管理人员的职责，确保消防安全责任到人、落实到位。同时，应加强日常巡查、隐患排查和应急演练，形成系统化、制度化的管理机制。

1.4管理内容与要求

消防安全管理需涵盖多个方面，包括但不限于：

-设施设备管理：确保消防设施、器材配置齐全、处于有效状态，定期进行检查、维护和更新。

-用电安全：规范电气设备使用，避免超负荷运行，防止因线路老化或短路引发火灾。

-可燃物控制：严格管理易燃易爆物品的存放与使用，禁止在禁火区域吸烟或使用明火。

-应急预案与演练：制定并定期演练火灾应急方案，确保人员能够迅速响应，减少损失。

-培训与教育：定期开展消防安全培训，提高从业人员的消防意识和应急处理能力。

-隐患排查与整改：建立隐患排查台账，及时发现并整改火灾隐患，防止问题积累。

-档案管理与记录：规范记录消防安全管理过程，包括检查、演练、整改等信息，便于追溯和监督。

2.1消防安全管理机构设置

在消防安全管理中，机构设置是确保体系有效运行的基础。根据标准版规定，应设立专门的消防安全管理机构，通常为消防安全管理部或消防安全委员会。该机构负责统筹协调消防工作的整体规划、执行与监督。在大型企业或工业园区，建议设立专职消防管理部门，配备不少于两名具备消防专业资质的人员，确保日常管理与应急响应的高效运作。机构内部应明确各岗位职责，如防火巡查、隐患排查、应急处置等，形成层级分明、职责清晰的管理架构。

2.2消防安全责任人职责

消防安全责任人是组织内消防工作的第一责任人，其职责涵盖全面管理、监督执行及责任落实。根据标准版要求，消防安全责任人需定期组织消防培训，确保员工掌握基本消防知识与技能。同时，责任人应负责制定并落实消防管理制度，监督消防设施的维护与更新，确保其处于良好状态。在突发事件中，责任人需第一时间启动应急预案，协调相关部门进行应急处置，保障人员安全与财产安全。

2.3消防安全管理人员职责

消防安全管理人员是执行消防管理工作的具体执行者，其职责包括日常巡查、隐患排查、记录存档及报告提交。管理人员需按照规定频率进行防火巡查，重点检查电气线路、消防器材、易燃物存放等关键部位，确保无隐患存在。对于发现的隐患，应立即上报并督促整改