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2025年公务员考试申论就业创业模拟试题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.考试时间150分钟。

一、阅读材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国高校毕业生规模持续扩大，就业形势面临新的挑战。一方面，经济结构调整和产业升级对人才的需求结构发生变化，部分高校专业设置与市场需求存在脱节，导致结构性就业矛盾突出。另一方面，高校毕业生就业观念多元化，部分人“慢就业”、“懒就业”现象显现，对就业期望值过高，与企业实际需求不符。同时，新兴业态的快速发展，如平台经济、共享经济等，创造了新的就业机会，但也带来了劳动者权益保障、社会保障体系衔接等新问题。各地政府积极探索促进高校毕业生就业创业的新路径，出台了一系列政策措施，如提供创业补贴、举办就业招聘会、加强职业技能培训等，取得了一定成效，但任务依然艰巨。

材料二：

“大众创业、万众创新”以来，我国创业环境不断优化，创业活力持续释放。各地纷纷建设创业孵化基地、创业园区，提供场地支持、资金扶持、导师辅导等服务，有效降低了创业门槛，激发了社会创业热情。特别是农民工、退役军人、妇女等群体创业积极性显著提高，成为创业队伍的重要组成部分。然而，创业过程中也面临诸多困难。创业融资难、融资贵问题依然存在，中小企业抗风险能力较弱，创业者的专业技能和经营管理水平有待提升。此外，部分地区创业政策落地不够到位，营商环境仍有待进一步改善。

材料三：

X市是一个人口大市，近年来，该市积极应对就业压力，将促进就业创业作为重要的民生工程来抓。市政府出台了《关于进一步促进就业创业工作的实施意见》，明确了促进就业创业的目标任务和政策措施。该市重点实施了“就业援助行动”、“创业引领计划”、“技能提升工程”等重点项目，通过提供就业岗位、支持创业孵化、开展职业技能培训等方式，帮助更多劳动者实现就业创业。例如，该市设立了创业担保贷款基金，为符合条件的创业者提供低息贷款；建立了覆盖全市的职业技能培训体系，为劳动者提供多层次、多形式的培训服务。然而，该市就业创业工作仍面临一些挑战，如就业结构性矛盾依然突出，部分劳动者就业技能难以满足企业需求；创业服务体系不够完善，创业扶持政策精准度有待提高。

材料四：

某社区地处城市边缘，大部分居民是进城务工人员，就业机会有限，生活较为困难。近年来，社区积极引导居民创业致富，通过提供创业培训、项目对接、小额贷款等服务，帮助一批居民成功创业。例如，张女士是社区的一名居民，她通过参加社区组织的电商培训，学习到了电商运营技能，开设了一家网店，销售本地农产品和手工艺品，如今已拥有自己的小团队，收入也大大提高。社区还成立了创业互助会，为创业者提供交流平台和经验分享，增强了创业者的信心和凝聚力。社区书记表示，下一步将继续完善创业服务体系，为更多居民提供创业机会，助力社区经济发展和居民增收。

材料五：

一位年轻的大学毕业生李先生，毕业后没有立即就业，而是选择“慢就业”，先后去不同地方旅行、学习，经过一段时间的思考，他决定回乡创业，利用当地资源发展特色农业。他参加了政府组织的创业培训，学习了现代农业技术，并获得了创业贷款支持。他创办了一家农场，种植有机蔬菜和水果，并通过电商平台销售到全国各地。在创业过程中，他遇到了很多困难，如技术水平不足、销售渠道不畅等，但他没有放弃，不断学习，积极寻求帮助，最终取得了成功。李先生表示，回乡创业虽然辛苦，但能够为家乡发展贡献力量，也实现了自己的人生价值。

根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括当前我国就业创业工作面临的主要挑战。

2.请分析X市促进就业创业工作的主要做法及其成效。

3.请结合材料，谈谈如何更好地支持高校毕业生创业。

4.请以县人力资源和社会保障局的名义，草拟一份关于开展“返乡创业帮扶行动”的方案（重点写活动内容）。

5.请参考给定材料，围绕“就业创业，助力乡村振兴”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、阅读材料，根据要求作答。

1.当前我国就业创业工作面临的主要挑战：

*高校毕业生就业结构性矛盾突出，部分专业设置与市场需求脱节，毕业生就业观念多元化，部分人“慢就业”、“懒就业”现象显现，对就业期望值过高。

*新兴业态快速发展带来劳动者权益保障、社会保障体系衔接等新问题。

*创业融资难、融资贵问题依然存在，中小企业抗风险能力较弱，创业者专业技能和经营管理水平有待提升。

*部分地区创业政策落地不够到位，营商环境仍有待进一步改善。

*部分地区就业服务体系不够完善，劳动者就业技能难以满足企业需求。

解析：本题要求概括当前我国