乡村绿化技术规程标准立项修订与发展报告.docxVIP

*

《乡村绿化技术规程》国家标准发展研究报告

DevelopmentResearchReportonNationalStandard“TechnicalCodeforRuralGreening”

---

摘要

本报告旨在系统阐述《乡村绿化技术规程》国家标准的立项背景、核心内容、技术要点及其对推动乡村振兴战略实施的重要意义。研究背景源于我国生态文明建设与乡村振兴的国家战略需求，乡村绿化作为改善农村人居环境、促进生态产品价值实现的关键环节，亟需科学、统一的技术规范予以指导。报告详细分析了该标准的适用范围，涵盖了村旁、宅旁、路旁、水旁及场院绿化等核心领域，并对其主要技术内容，如绿化功能定位、作业设计、植物配置、档案管理等进行了深入解读。报告结论认为，《乡村绿化技术规程》的制定与实施，将有效提升乡村绿化工作的科学性与规范性，是落实“生态宜居”要求、建设美丽乡村、推动城乡绿色发展的重要技术支撑，对实现“农村美、农民富”的乡村振兴目标具有深远的实践价值与战略意义。

关键词：乡村绿化；技术规程；国家标准；乡村振兴；生态宜居；人居环境；标准化；林业草原

Keywords:RuralGreening;TechnicalCode;NationalStandard;RuralRevitalization;EcologicalLivability;HumanSettlementEnvironment;Standardization;ForestryandGrassland

---

正文

一、立项背景与战略意义

乡村绿化是国土绿化体系不可或缺的重要组成部分，其意义远超越单纯的植树造林。它是一项融合生态、经济、社会与文化价值的系统性工程。通过科学推进乡村绿化，能够直接改善乡村的生态环境质量，有效治理水土流失，提升空气洁净度，构筑乡村生态安全屏障。同时，乡村绿化还能发展庭院经济、生态旅游等绿色产业，成为增加农民收入的有效途径。在村容村貌层面，绿化是实现“绿化、净化、亮化、美化、香化”综合效果的核心手段，对于全面提升农村生产生活条件、提高农民幸福指数、促进人与自然和谐共生具有不可替代的基础性作用。

从生态系统视角看，乡村是一个独具特色的复合生态系统。其绿化景观并非孤立存在，而是与农田、村落建筑、自然山水等要素相互交融、相互作用。优秀的乡村绿化，能够艺术化地展现人工构筑与自然风貌、建筑空间与田园风景的和谐之美，同时也承载着地方民俗风情与现代文明的交汇与传承，是乡土文化的重要载体。

党的十九大报告将乡村振兴战略提升至国家战略高度，明确指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》确立了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，并设定了到2035年农业农村现代化基本实现、到2050年乡村全面振兴的宏伟目标。在此战略框架下，“生态宜居”是内在要求，而乡村绿化正是建设生态宜居美丽乡村最直接、最有效的抓手之一。

为精准服务乡村振兴战略，系统指导全国乡村绿化建设工作，切实提高绿化质量与成效，避免“有绿化、无特色”或“重建设、轻管护”等问题，国家林业和草原局（现为国家林业和草原局，承担着国土绿化、生态保护修复等重要职责）正式决策制定《乡村绿化技术规程》国家标准。该标准的立项，标志着我国乡村绿化工作从经验化、零散化向标准化、科学化转变的关键一步，旨在为各级政府部门、规划设计单位、施工企业及广大乡村提供一套权威、统一、可操作的技术遵循。

二、范围界定与主要技术内容

1.适用范围

该标准明确规定其适用于全国范围内除城市建成区、建制镇建成区以外的所有乡村区域的绿化规划、设计、建设与管理活动。这一定位清晰地将标准聚焦于广大的传统村落、自然聚落及乡村地域，区别于《城市绿化条例》及相关城市建设标准，突出了乡村地域的自然性、生产性与生活性复合特征。

2.核心技术内容架构

标准的技术内容体系全面覆盖了乡村绿化的全过程与全要素，主要包括以下方面：

*乡村绿化范围与功能界定：科学划分绿化空间类型（如生态防护型、景观游憩型、经济生产型等），明确不同区域绿化的主导功能，避免功能错位。

*“四旁”及场院绿化技术：这是标准的重点和特色内容，针对乡村特有的空间形态，分别提出：

*村旁绿化：侧重于村庄外围生态隔离带、风水林、景观林的建设，强调生态防护与村庄边界景观塑造。

*宅旁绿化：聚焦农户房前屋后空间，鼓励发展“小花园、小果园、小菜园”，兼顾美观、实用与经济性，体现乡土气息。

*路旁绿化：包括村庄内部道路和对外连接道路，要求根据道路等级和功能选择树种，注重行车安全、遮荫降尘和线性景观营造。

*水旁绿化：针对河流、池塘、沟渠等水体