困境与破局：湖南省基层水管单位建设的问题剖析与策略探究.docx

困境与破局：湖南省基层水管单位建设的问题剖析与策略探究

一、引言

1.1研究背景与意义

水，作为生命之源、生产之要、生态之基，在人类社会发展进程中占据着不可替代的关键地位。地球上的淡水资源本就有限，可被人类直接利用的湖泊、河流和地下水等淡水资源更是稀缺，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一左右。水资源不仅是维持生命活动的基础，对生态系统平衡也有着不可或缺的作用，在农业生产中是农作物生长的关键要素，工业生产诸多环节也离不开水。然而，随着全球人口增长和经济发展，水资源短缺问题愈发严峻，对生态环境和人类社会都产生了严重影响，如河流干涸、湖泊萎缩、用水矛盾冲突等。

湖南，地处长江中游南岸，