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研究报告

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2025年中国就业市场调查报告

一、调查背景与目的

1.1调查背景

随着我国经济的快速发展，就业市场已成为社会各界关注的焦点。近年来，我国就业人数持续增长，就业结构不断优化，但同时也面临着一些新的挑战。首先，劳动力市场供需结构矛盾日益突出，一方面，传统制造业和服务业劳动力需求减少，而新兴产业发展所需的技能人才却供不应求；另一方面，农村劳动力向城市转移，城镇劳动力过剩与劳动力短缺并存。其次，就业质量有待提高，劳动者收入水平增长缓慢，职业发展空间有限，社会保障体系尚不完善。此外，随着经济全球化和技术进步，我国就业市场还受到国际经济形势、产业升级和产业结构调整等多重因素的影响。因此，为了全面了解我国就业市场的现状、趋势和问题，为政府制定相关政策提供参考依据，有必要开展一次深入的就业市场调查。

此次调查背景主要包括以下几个方面。首先，从宏观层面来看，我国正处于经济转型升级的关键时期，产业结构调整和优化升级对就业市场产生了深远影响。传统产业逐步退出市场，新兴产业快速发展，这为就业市场带来了新的机遇和挑战。其次，从微观层面来看，随着劳动力市场的日益成熟，劳动者对就业质量和职业发展需求不断提高，这对企业和政府提出了更高的要求。此外，随着国际经济形势的变化，我国就业市场面临着新的风险和挑战，如国际贸易摩擦、全球产业链重构等。因此，开展此次调查，有助于深入分析我国就业市场的现状和问题，为促进就业稳定和经济增长提供有力支持。

具体来说，本次调查背景可以从以下几个方面展开。一是政策背景，近年来，我国政府高度重视就业工作，出台了一系列政策措施，如鼓励创新创业、支持中小企业发展、加强职业技能培训等，这些政策对就业市场产生了积极影响。二是经济背景，我国经济发展进入新常态，经济增长速度放缓，但经济结构持续优化，为就业市场提供了新的动力。三是社会背景，随着人口老龄化趋势的加剧，劳动力市场面临劳动力供给减少的挑战，同时，随着教育水平的提高，劳动力素质不断提升，对就业市场提出了新的要求。四是技术背景，随着信息技术的快速发展，人工智能、大数据等新技术对就业市场产生了深刻影响，既创造了新的就业岗位，也引发了部分职业的失业风险。

1.2调查目的

(1)本次调查的目的旨在全面了解2025年中国就业市场的现状，为政府部门、企业和社会各界提供准确的数据和分析，以支持制定科学合理的就业政策和措施。通过调查，我们将对就业市场的供需状况、行业分布、区域差异、教育程度与就业关系等方面进行深入分析，以期揭示就业市场的运行规律和发展趋势。

(2)调查将有助于评估现有就业政策的实施效果，为政策调整和优化提供依据。同时，通过揭示不同行业、地区和学历层次就业市场的特点，为企业和劳动者提供就业指导，促进劳动力资源的合理配置。此外，调查结果还将为学术界研究就业问题提供数据支持，推动就业理论的发展。

(3)具体而言，本次调查的目的包括以下几个方面：一是分析就业市场的总体规模和结构，了解就业增长的主要动力和影响因素；二是研究不同行业、地区和学历层次的就业状况，揭示就业市场的特点和趋势；三是评估政府就业政策的效果，为政策制定者提供参考；四是提出促进就业稳定和经济增长的建议，为企业和劳动者提供有益指导。通过实现上述目标，本调查将为我国就业市场的发展提供有益的借鉴和启示。

1.3调查范围

(1)本次调查的范围覆盖全国31个省、自治区、直辖市，涉及各类企业和机构。根据国家统计局数据，2025年全国城镇登记失业率为4.2%，较上一年下降了0.1个百分点。调查对象包括国有企业、民营企业、外资企业以及个体工商户等不同类型的企业，以及各类公共机构、教育机构、医疗机构等。

(2)在行业分布上，调查涵盖了制造业、服务业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等20个主要行业。以制造业为例，2025年全国制造业就业人数约为1.8亿，占全国就业总人口的25.3%。其中，电子信息制造业、装备制造业、高技术制造业等新兴制造业增长迅速，成为吸纳就业的新亮点。以广东省为例，该省制造业增加值占全国制造业增加值的比重超过10%，成为全国制造业就业人数最多的省份之一。

(3)在地区分布上，调查重点关注东部沿海地区、中部地区和西部地区。东部沿海地区经济发达，就业机会丰富，2025年该地区就业人数约为2.6亿，占全国就业总人口的37.5%。中部地区和西部地区近年来发展迅速，就业人数逐年增加。以中部地区的河南省为例，2025年该省城镇新增就业人数达到100万人，同比增长5%。西部地区如新疆维吾尔自治区，近年来依托丝绸之路经济带建设，吸引了大量就业机会，就业人数持续增长。

二、调查方法与数据来源

2.1调查方法

(1)本次调查采用多种方法相结合的方式，以确保数据的全面性和准确性。首先，