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新冠疫情应急状态下人群核酸检测方案

为确保在疫情发生后及早发现潜在传染源，降低疫情传播风险，根据国内局部地区疫情防控经验，结合我街实际情况，特制定本方案。

一、工作原则

按照“应检尽检、愿检尽检”原则，科学确定应急检测范围和人群采样检测顺序，确保流程规范、管理有序、反馈及时，采、运、储、检、报有效衔接、互相匹配，第一时间发现并管控感染者，坚决阻断疫情扩散蔓延。

二、应急指挥体系

（一）应急指挥机构

成立**街道大规模核酸应急采样检测工作领导小组，由工委书记**任组长，办事处主任**任第一副组长，分管疫情防控工作的工委副书记**任常务副组长，**任副组长,各办所、各村（社区）及其他驻街单位主要负责人为成员单位，负责统筹协调、调度指挥、督促指导应急采样检测工作,及时向区联防联控指挥部申请采样力量支援。领导小组办公室设在公共服务办公室，由**任办公室主任，**任办公室副主任。成员单位可根据工作需要适时调整。

（二）主要部门职责

党政综合办公室（对接：区政府办、区委宣传部、区委网信办）：负责统筹调度、收集上报工作信息、督查督办、宣传发动、信息发布、舆情监测、舆论引导等相关工作。

公共服务办公室（四）（对接：区卫健局、区教育局）：统筹调度区属储备核酸检测采样人员开展现场采样及检测、采样的技术指导和质量控制，负责医疗保障工作；负责全街中小学校、幼儿园、培训机构全员采样检测摸底登记、现场组织等工作。

公共安全办公室（一）、**派出所（对接：区公安分局）：负责做好采样现场秩序维护工作，对现场突发情况进行处置，负责看管场所等系统内重点单位采样组织。

财政所（对接：区财政局）：保障检测经费，做好资金调配、拨付以及监管工作。

公共服务办公室（三）（对接：区民政局）：负责全街养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构采样检测摸底登记、现场组织等工作。

公共服务办公室（一）（对接：区工信局、区发改局、区科技局、区商务局）：负责统筹核酸检测工作物资保障，综合协调保障工作的重大问题。督促落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况。负责协调通讯运营商做好现场通讯保障工作；负责对接协调驻区高校全员采样检测摸底登记、现场组织等工作；协助街镇对大型商超全员采样检测摸

底登记、现场组织等工作。

公共服务办公室（二）（对接：区住建局、区公建中心）：负责督促居民小区物业配合街道、社区做好全员采样检测各项工作；负责采样现场电力保障。

城市管理办公室、**市场监管所（对接：区市场监管局）:负责商超、农贸市场人员全员采样检测摸底登记、现场组织等工作。

公共安全办公室（二）（对接：区应急管理局）：负责督促属地做好配合工作，协调、指挥、调度突发事件处置工作。

城市管理办公室（对接：区生态环境分局）：负责参与及协调医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中可能产生的突发环境事件应急处置工作。

政务服务中心（对接：区数据资源中心）：负责利用大数据支撑流行病学调查和核酸采样等相关工作，开展重点管控人员流动监测。

各村（社区）：负责动员组织开展辖区人员核酸应急采样检测工作，负责采样场所及物资准备调度，采样现场协调、人员组织、信息登记、秩序维护、采样点消杀等现场工作，负责采样人员生活服务。

其他相关部门要按照工委、办事处决策部署，全力以赴落实各项防控措施。

三、疫情情形分类和应对措施

（一）疫情情形

1.散发疫情和聚集性发病事件

出现散发病例和少量聚集病例（5例以下病例且有流行病学关联的聚集性发病），未引起三代及以上持续传播。

2.聚集性疫情

出现聚集性疫情（14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例，下同）但未发生持续社区传播，或仅出现少量对外输出病例。

3.社区传播疫情

发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例。

（二）防控区域划定

一旦发生新冠本土疫情，立即组织开展流行病学调查，追踪管理密切接触者和次密切接触者。尽快组织开展研判，划定核心管控区域、管控区域、中、高风险地区、波及地区和受影响区域。

核心管控区域：以学校、小区、工厂/单位、自然村为最小单元划定。

管控区域：以社区为最小单元划定。

中、高风险地区：以街道为最小单元划定。

波及地区和受影响地区：将病例和无症状感染者短暂活

动过的地区划定为波及地区。将密切接触者、次密切接触者、可疑暴露者的分布区域和活动区域划定为受影响区域。波及地区和受影响区域以街道（镇）划分。

根据国家相关防控政策要求及疫情发展形势，适时开展风险评估，调整疫情防控区域范围。

（三）风险地区调整

根据《国务院应对新冠毒感染肺炎疫情联防联控机制关于调整新冠疫情分区分级标准实施精准管控措施的通知》

《**省应对秋冬季新冠疫情应急预案》《**市应对秋冬季新冠疫情应急预案》的要求，依法依规、科学划定防控区域直