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2025年公务员考试申论农村发展模拟试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

一

近年来，我国乡村振兴战略深入推进，农村发展取得了显著成就。农业产业体系不断完善，农产品加工业快速发展，品牌农业、特色农业崭露头角。农村基础设施建设持续加强，许多乡村实现了通路、通水、通电、通网络，人居环境整治成效明显，村容村貌焕然一新。农民收入水平稳步提高，城乡收入差距有所缩小。然而，农村发展仍面临诸多挑战。

二

某研究机构在对全国部分地区农村发展情况进行调研时发现，一些乡村产业发展后劲不足。部分农产品附加值低，缺乏品牌影响力，市场竞争力不强。农业科技创新和应用相对滞后，规模化、标准化、机械化水平不高，制约了农业效率的提升。同时，乡村产业发展与当地资源禀赋结合不够紧密，同质化现象较为严重，容易陷入低水平重复建设的困境。

三

人才流失是制约许多乡村发展的突出问题。青壮年劳动力大量外流到城市，导致农村“空心化”现象加剧，留守老人、妇女和儿童比例上升。乡村教育、医疗等公共服务水平相对落后，难以吸引和留住人才。此外，农村创业环境有待改善，融资渠道不畅，创业成本较高，使得许多有志青年望而却步。

四

尽管农村基础设施建设取得长足进步，但部分地区农村基础设施依然薄弱。特别是农田水利设施老化失修，抗灾能力不足；农村道路网络不够完善，物流成本较高；农村信息基础设施建设相对滞后，数字鸿沟依然存在。这些基础设施短板制约了农村经济发展和农民生活改善。

五

农村人居环境整治虽然取得积极成效，但部分地区存在反弹回潮现象。垃圾分类和资源化利用体系不健全，农村垃圾处理能力不足；污水治理设施建设和运营维护不到位，农村面源污染问题依然突出；畜禽粪污处理缺乏有效措施，对周边环境造成污染。这些问题影响农村生态宜居环境的构建。

六

某地村民李大爷近年来经历了巨大的变化。十年前，他还是一名面朝黄土背朝天的农民，收入微薄。后来，在政府支持下，他流转了自家土地，加入了一个农业合作社，种植有机蔬菜。合作社为他提供了技术指导和销售渠道，他的收入大幅提高。如今，李大爷的蔬菜不仅畅销城市，还出口到国外。他还带动了周边村民们一起种植有机蔬菜，共同致富。

七

近年来，一些地区积极探索乡村治理新模式。某村通过“积分制”管理，对村民参与公共事务、维护环境卫生、孝老爱亲等行为进行积分奖励，有效调动了村民参与乡村治理的积极性。某镇则建立了“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的乡村治理体系，将乡村划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷。这些创新做法提升了乡村治理效能。

八

数字乡村建设为农村发展注入了新的活力。某县通过建设农村电商公共服务平台，帮助农民对接电商平台，拓宽农产品销售渠道。某村则利用大数据技术，建立了智慧农业系统，实现了对农业生产环境的实时监测和智能控制，提高了农业生产效率。数字乡村建设不仅促进了农产品销售和农业发展，也为农民提供了更加便捷的生活服务。

九

一位长期关注农村发展的专家指出，实现农业农村现代化是一项长期而艰巨的任务。当前，我国农村发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡差距依然较大。要实现农业农村现代化，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持农业农村优先发展，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

十

当前，国家正大力推进城乡融合发展。各地积极探索城乡要素平等交换、双向流动的制度性安排，促进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享。通过城乡融合，可以有效破解城乡二元结构，推动城乡共同发展，让农民共享改革发展成果。

作答要求

1.根据给定资料，概括当前我国农村发展面临的主要挑战。

2.结合给定资料，谈谈你对“数字乡村建设对提升乡村治理效能”这一说法的理解。

3.假如你是某县政府分管农业农村工作的领导，请就如何推动当地乡村产业振兴提出建议。

4.请以县融媒体中心的名义，撰写一篇在全县范围内推广“积分制”乡村治理经验的宣传稿。

5.阅读给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、根据给定资料，概括当前我国农村发展面临的主要挑战。

答案要点：

1.产业发展后劲不足：农产品附加值低、品牌影响力弱、市场竞争力不强；农业科技创新应用滞后；产业发展与资源禀赋结合不紧密，同质化严重。

2.人才流失严重：青壮年劳动力外流导致农村“空心化”；乡村公共服务水平低，难以吸引和留住人才；创业环境不佳，融资渠道不畅，创业成本高。

3.基础设施依然薄弱：农田水利设施老化失修，抗灾能力不足；农村道路网络不完善，物流成本高；农村信息基础设施建设滞后，数字鸿沟存在。

4.人居环境整治存在短板：垃圾处理能力不足，污水治理不到