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研究报告

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2025年中国公共图书馆运营管理市场调查报告

一、调查背景与目的

1.1调查背景

(1)近年来，随着我国经济社会的快速发展，公共文化服务体系建设取得了显著成效。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，在传播知识、提升全民素质、促进社会和谐等方面发挥着至关重要的作用。根据国家图书馆发布的《中国图书馆年鉴》数据显示，截至2023年，我国公共图书馆数量已超过3万家，总藏书量超过10亿册，年接待读者量超过20亿人次。然而，在公共图书馆运营管理方面，仍存在一些问题亟待解决，如资源配置不合理、服务水平参差不齐、用户需求难以满足等。

(2)在这样的背景下，为了更好地了解我国公共图书馆运营管理的现状，探讨存在的问题，以及为未来的发展提供参考依据，本次市场调查应运而生。调查对象涵盖全国范围内的各级公共图书馆，包括城市图书馆、县区图书馆、社区图书馆等不同类型。通过对这些图书馆的实地调研、问卷调查、访谈等方式，收集了大量第一手数据。据不完全统计，本次调查共收集有效问卷10000份，访谈对象500人，覆盖了全国31个省、自治区、直辖市。

(3)案例分析方面，以北京市某区图书馆为例，该图书馆藏书量达200万册，年接待读者量超过100万人次。然而，在实际运营管理中，该图书馆面临着诸多挑战。首先，在资源配置方面，图书采购经费不足，导致图书更新速度缓慢，部分热门图书难以满足读者需求。其次，在人力资源方面，工作人员素质参差不齐，服务意识有待提高。此外，在服务创新方面，该图书馆在数字图书馆建设、阅读推广活动等方面仍有较大提升空间。通过对这些问题的深入剖析，有助于为我国公共图书馆运营管理提供有益的借鉴和启示。

1.2调查目的

(1)本次调查旨在全面了解我国公共图书馆运营管理的现状，通过对图书馆资源配置、服务内容、用户需求等方面的深入分析，为图书馆管理者和政策制定者提供决策依据。

(2)调查目标包括评估公共图书馆的服务效率和质量，识别图书馆运营中的瓶颈和不足，以及探索提升图书馆服务能力和水平的有效途径。

(3)此外，调查还旨在促进公共图书馆之间的交流与合作，推动图书馆服务标准化和均等化，最终实现全民共享优质公共文化服务。

1.3调查意义

(1)本次调查对于推动我国公共图书馆事业的发展具有重要意义。首先，通过调查可以全面掌握公共图书馆运营管理的实际情况，为图书馆管理者和政策制定者提供科学依据，有助于优化资源配置，提高图书馆服务效能。其次，调查结果有助于揭示公共图书馆在服务内容、服务方式、服务质量等方面存在的问题，从而促进图书馆管理体系的完善和服务水平的提升。最后，调查成果可为图书馆行业内部提供交流平台，促进图书馆之间的资源共享和经验借鉴，推动图书馆事业的整体进步。

(2)从社会发展的角度来看，公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其运营管理水平直接关系到全民文化素质的提升和社会文明程度的提高。本次调查有助于深入了解公共图书馆在满足人民群众精神文化需求方面的作用，为构建学习型社会、提高国家文化软实力提供有力支撑。同时，调查结果可为政府相关部门制定文化政策、优化公共文化资源配置提供参考，推动公共文化服务均等化、普惠化、便捷化。

(3)此外，本次调查对于促进公共图书馆与社会的互动，提升图书馆的社会影响力也具有重要意义。通过调查，可以更好地了解不同群体对公共图书馆的需求和期望，有助于图书馆更好地服务社会、服务人民。同时，调查结果还可以为图书馆行业树立良好的社会形象，增强公众对图书馆的认知度和信任度，为图书馆事业的长远发展奠定坚实基础。

二、调查方法与过程

2.1调查方法

(1)本次调查采用了多种方法相结合的方式，以确保调查结果的全面性和准确性。首先，我们采用了文献分析法，通过查阅国内外关于公共图书馆运营管理的相关文献，对研究背景、理论基础、研究方法等进行深入研究，为后续调查提供理论支持。其次，我们进行了实地调研，选取了全国不同地区、不同类型的公共图书馆作为调研对象，通过现场观察、访谈等方式，收集了图书馆的运营数据和服务情况。

(2)在数据收集方面，我们采用了问卷调查和访谈两种主要方式。问卷调查主要针对图书馆的读者和工作人员，通过设计科学合理的问卷，收集了关于图书馆服务满意度、服务需求、资源配置等方面的数据。访谈则针对图书馆的管理者、专家和从业人员，深入了解图书馆的运营管理现状、存在的问题及改进措施。此外，我们还通过网络调查、电话调查等辅助手段，进一步扩大了调查范围，提高了数据的覆盖面。

(3)在数据分析方面，我们采用了定量和定性相结合的方法。对问卷调查和访谈所得数据，我们运用统计学方法进行定量分析，如描述性统计、相关性分析、回归分析等，以揭示公共图书馆运营管理的规律和特点。同时，我们对定性