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安全生产预防性检查管理办法
第一章总则
第一条目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强企业安全生产管理,有效排查并消除各类事故隐患,防止和减少生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于本单位及所属各部门、各生产经营场所的安全生产预防性检查工作。外来施工单位及进入本单位作业区域的相关方,应遵守本办法的相关规定。
第三条基本原则
安全生产预防性检查工作应遵循以下原则:
(一)系统性原则:检查内容应覆盖生产经营全过程、各环节,形成闭环管理。
(二)规范性原则:检查程序、方法、标准及记录应统一规范,确保检查质量。
(三)及时性原则:对发现的隐患和问题,应及时采取措施,限期整改。
(四)责任落实原则:明确检查主体、整改主体及监督主体的责任,确保责任到人。
(五)持续改进原则:定期评估检查效果,不断优化检查机制,提升安全管理水平。
第二章组织领导与职责分工
第四条组织领导
成立由单位主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,各相关部门负责人为成员的安全生产预防性检查领导小组(以下简称“检查领导小组”)。检查领导小组下设办公室,设在安全管理部门,负责日常协调、组织与监督工作。
第五条职责分工
(一)检查领导小组职责:
1.审定安全生产预防性检查工作规划和年度计划;
2.审定重大事故隐患的整改方案;
3.协调解决检查工作中遇到的重大问题;
4.对检查工作的开展情况进行监督和指导。
(二)安全管理部门职责:
1.组织制定和完善安全生产预防性检查相关制度、标准和细则;
2.组织、协调各类综合性检查、专项检查和季节性检查;
3.指导和监督各部门开展日常检查工作;
4.负责检查结果的汇总、分析、上报,并对隐患整改情况进行跟踪督办;
5.组织对检查人员的业务培训。
(三)各业务部门职责:
1.组织本部门开展日常性、专业性的安全生产预防性检查;
2.对本部门检查发现的隐患进行登记、整改,并将整改情况报安全管理部门备案;
3.配合其他部门开展综合性、专项性检查工作。
(四)基层单位(车间、班组)职责:
1.严格执行日常班前、班中、班后安全检查制度;
2.对本单位(车间、班组)作业环境、设备设施、工艺流程及员工操作行为进行常态化检查;
3.及时上报检查发现的隐患,并按要求落实整改措施。
(五)岗位员工职责:
1.严格遵守岗位安全操作规程,执行“岗位安全确认制”;
2.对本岗位的设备、工具、防护用品及作业环境进行班前、班中自查;
3.发现不安全因素或隐患,应立即采取可能的应急措施,并及时向直接上级报告。
第三章检查内容与方式
第六条检查内容
安全生产预防性检查的主要内容应包括但不限于:
(一)法律法规与制度执行情况:安全生产法律法规、标准规范及本单位安全管理制度、操作规程的贯彻执行情况。
(二)责任制落实情况:各级、各岗位安全生产责任制的建立与落实情况。
(三)教育培训情况:员工安全知识、技能培训教育及特种作业人员持证上岗情况。
(四)现场作业安全状况:
1.作业环境是否符合安全要求,通道是否畅通,物料堆放是否规范;
2.设备设施的安全运行状况,包括防护装置的完好性、定期维护保养情况;
3.危险作业(如动火、进入受限空间、高处作业等)的审批及监护情况;
4.个体防护用品的正确佩戴和使用情况。
(五)消防安全管理:消防设施、器材的配置与完好情况,消防通道畅通情况,用火用电安全管理等。
(六)危险化学品管理:危险化学品的储存、运输、使用、废弃处置等环节的安全管理情况。
(七)应急管理:应急预案的制定、修订、演练情况,应急物资的储备情况。
(八)隐患排查治理情况:前期发现隐患的整改落实情况及效果。
(九)职业健康管理:作业场所职业危害因素监测、员工职业健康监护等情况。
第七条检查方式
安全生产预防性检查应采取多样化的方式进行,主要包括:
(一)日常检查:各部门、各基层单位(车间、班组)及岗位员工结合日常工作开展的常规性检查。
(二)专项检查:针对特定季节(如夏季防暑、冬季防冻)、特定时段(如节假日前后)、特定作业活动(如检修作业)或特定危险因素(如特种设备、电气安全)开展的专项性检查。
(三)综合性检查:由检查领导小组组织,相关部门参与,对单位整体安全生产状况进行的全面检查,一般每季度至少一次。
(四)季节性检查:根据不同季节特点,对可能引发生产安全事故的不利因素进行的针对性检查。
(五)节假日检查:在节假日前,对安全生产、值班值守、应急准备等情况进行的检查。
(六)突击检查:不定期、不预先通知,对重点区域、关键环节进行的抽查,以掌握真实的安全管理状况。
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