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医药价格管理制度

医药价格管理是医药卫生体制改革的重要环节，是保障药品和医用耗材供应可及、维护群众健康权益、促进医药产业高质量发展的关键制度安排。其核心目标在于构建科学合理、公开透明、动态调整、多方协同的价格形成机制，既保障医药企业合理利润空间以激励创新，又确保价格水平与经济社会发展、群众承受能力相适应，最终实现患者负担合理、企业发展可持续、医保基金可承受的多方共赢格局。

一、价格形成机制的科学构建

医药价格形成需区分药品、医用耗材的不同属性与市场竞争状态，建立分类管理、动态调整的定价规则体系。对于纳入国家医保目录的药品和耗材，以及临床必需、市场竞争不充分或具有垄断属性的品种，实行政府指