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关爱户外劳动者“爱心驿站”建设活动方案

方案目标与定位

（一）核心目标

1.建设标准化“爱心驿站”，为户外劳动者提供休息、饮水、热饭、充电等基础便民服务，解决户外工作者“喝水难、吃饭难、休息难、如厕难”等实际问题；2.传递社会关怀，提升户外劳动者职业认同感与幸福感，营造尊重劳动、关爱劳动者的良好社会氛围；3.搭建政企社协同关爱平台，凝聚多方公益力量，推动户外劳动者关爱服务长效化、常态化；4.规范“爱心驿站”建设、运营与管理流程，形成可复制、可推广的服务模式，助力民生服务体系完善。

（二）定位

本方案为通用型“爱心驿站”建设运营框架，适用于工会组织、政府部门、公益组织、爱心企业等主体联合开展的户外劳动者关爱项目，秉持“公益普惠、便民实用、因地制宜、长效运营”原则，可根据地域户外劳动者分布、场地条件差异灵活调整驿站建设标准与服务内容，兼顾基础保障与个性化服务双重实效。

方案内容体系

围绕“驿站建设-服务供给-运营管理-长效保障”全链路构建内容体系，紧扣“关爱户外劳动者‘爱心驿站’建设”核心，设计兼具实用性与温情性的建设运营内容，实现户外劳动者基础需求满足与社会关爱传递的有机融合。

（一）活动主题

情暖户外劳动者·爱心驿站伴同行；关爱城市守护者·共建暖心休憩地

（二）活动时间与适用范围

1.时间：①筹备期：活动前10-15天，完成需求调研、选址规划、资源对接；②建设运营期：长期常态化推进，驿站建成后持续提供服务，定期开展升级优化；③评估优化期：每季度开展一次运营评估，根据反馈调整服务内容。2.适用范围：覆盖城市主次干道、商业街区、工业园区、交通枢纽、社区周边等户外劳动者集中区域；面向环卫工人、快递员、外卖配送员、出租车/网约车司机、市政维修人员、园林绿化工人等户外劳动者群体；驿站选址优先选择临街商铺、社区服务中心、机关单位临街用房、企业园区配套用房等便捷可达区域。

（三）目标群体

1.核心服务群体：环卫工人、快递员、外卖配送员、出租车/网约车司机、市政维修人员、园林绿化工人等户外作业劳动者；2.联动实施群体：工会组织工作人员、公益组织成员、爱心企业员工、志愿者（负责驿站建设、运营与服务）；3.支持保障群体：政府相关部门（城管、交通、卫健等）、爱心企业、媒体机构、社区居委会，为驿站建设提供场地、资金、物资、专业指导与宣传支持。

（四）核心建设与服务内容

1.驿站标准化建设：①基础硬件配置：设置休息区（配备桌椅、空调/风扇）、便民服务区（提供饮用水、微波炉、充电插座、应急药箱）、卫生区（便捷如厕设施）；配备驿站标识牌、服务指南展板；②个性化设施补充：根据户外劳动者需求，可选配冰箱、雨具租借、手机贴膜、政策宣传角等拓展设施；③安全设施保障：配备消防器材、应急照明设备，设置安全警示标识，定期开展安全排查。2.基础便民服务：①休憩补给：提供免费饮水、热饭服务，开放休息区供户外劳动者临时休憩；②应急保障：提供应急充电、常用药品（感冒药、创可贴、解暑药等）、雨具租借服务；③基础咨询：提供政策咨询、法律援助指引、就业信息推送等基础服务。3.特色关爱活动：①定期慰问：节假日（如劳动节、高温季）开展走访慰问，发放防暑降温、防寒保暖物资；②健康关怀：联动医疗机构开展免费体检、健康科普讲座、义诊等服务；③技能提升：组织开展交通安全、消防安全、应急救援等技能培训。4.运营管理机制：①人员管理：组建运营服务团队，明确志愿者与工作人员职责，制定服务规范；②物资管理：建立物资采购、登记、领用、补充台账，确保便民物资充足；③日常运维：制定驿站开放时间（建议早6:00-晚22:00，根据实际需求调整），落实日常清洁、设备维护、安全巡查制度；④反馈机制：设置意见箱、线上反馈渠道，收集户外劳动者对驿站服务的意见建议，及时优化服务。

（五）活动特色策略

1.标准化建设：制定统一的驿站建设与服务标准，保障服务质量；2.精准化服务：基于户外劳动者职业特点与需求差异，提供个性化、场景化服务；3.政企社协同：联动多方力量参与驿站建设运营，整合资源形成关爱合力；4.长效化运营：建立完善的运营管理与保障机制，确保驿站持续稳定服务。

实施方式与方法

（一）实施模式

采用“工会牵头+政府支持+企业捐赠+公益运营”模式，以“爱心驿站”建设运营为核心，通过“标准化建设+精准化服务+常态化运营+动态化优化”相结合的方式，实现“建设落地-服务供给-运营保障-效果提升”全链路闭环。

（二）具体实施方法

1.前期调研与筹备：①需求调研：通过走访、问卷等方式，调研户外劳动者分布、数量、核心需求及休憩点位需求，确定驿站选址与建设规模；②资源联动：对接政府部门争取政策支持与场地资源