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中医药传统知识知识产权保护：体系建构与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

中医药传统知识作为中华民族的瑰宝，承载着数千年的智慧与实践经验，是中华民族在长期医疗实践中积累的宝贵财富，涵盖了独特的理论体系、丰富的方剂、精湛的诊疗技术以及与中医药相关的药材资源、加工炮制技术和特有标志符号等。它不仅在医疗领域发挥着重要作用，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献，还在文化、经济等多个领域展现出独特的价值。

从医疗价值来看，中医药传统知识强调整体观念和辨证论治，注重人体自身的调节和平衡，在治疗慢性病、疑难杂症以及预防保健等方面具有独特的优势。在抗击非典和新冠疫情中，中医药发挥了重要作用，其独特的辨证论治和多靶点干预方法，提高了治疗效果，降低了副作用。从文化价值而言，中医药传统知识是中华优秀传统文化的重要组成部分，蕴含着丰富的哲学思想、道德观念和人文精神，体现了中华民族对生命、健康和自然的深刻认识，增进了国人的文化自信和民族自豪感，增强了民族凝聚力。从经济价值分析，中医药产业链涵盖了种植、加工、制造等多个环节，创造了大量就业机会，同时也带动了相关产业的发展，特别是在健康旅游和中药材种植加工方面，中医药成为了促进经济发展和乡村振兴的重要力量。

然而，随着经济全球化和现代科技的迅猛发展，中医药传统知识面临着诸多严峻挑战。在国际上，一些西方发达国家凭借先进的技术和资金优势，无偿利用我国的中医药传统知识申请专利，然后利用知识产权制度限制甚至排斥我国对自身传统知识的合理利用，这种“生物海盗”行为严重损害了我国的利益。例如，我国珍贵中医药古方在国外被抢注的状况已屡见不鲜，与我国被称为“中药抗生素”的“六神丸”配方基本雷同的日本“救心丸”在各国成功申请专利，源于我国“牛黄清心丸”、仅仅改变剂型而产生的韩国“牛黄清心液”也申得了数十国专利。在国内，由于现代科学的发展和西医技术的引进，传统中医药学一定程度上被边缘化，许多人对中医药学产生狭隘的看法，对其科学性产生疑心和偏见，导致中医药传统知识的传承和发展面临困境。此外，现行的知识产权保护制度主要是基于现代科学技术和工业文明建立起来的，其保护的重点在于具有新颖性、创造性和实用性的现代创新成果，而中医药传统知识具有历史性、传承性、地域性等特点，与现代知识产权制度存在诸多不相容之处，使得中医药传统知识难以得到充分有效的保护。

在这样的背景下，加强中医药传统知识的知识产权保护显得尤为必要和迫切。通过有效的知识产权保护，可以激励中医药的传承与创新，保护中医药传统知识持有人的合法权益，防止中医药传统知识的流失和滥用，促进中医药产业的健康发展，提升我国在国际中医药领域的竞争力。同时，这也是对中华优秀传统文化的尊重和保护，有助于推动中医药文化的国际传播，提升中华文化的国际影响力，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧和力量。因此，深入研究中医药传统知识的知识产权保护问题，具有重要的理论和现实意义。

1.2国内外研究现状

在国外，中医药传统知识的知识产权保护研究主要围绕传统知识保护的国际规则和框架展开。国际组织如世界知识产权组织（WIPO）、联合国教科文组织（UNESCO）等一直致力于推动传统知识保护的国际合作与规则制定。1992年通过的《生物多样性公约》以及2010年的《生物多样性关于获取遗传资源和公正公平地分享利用所产生惠益的名古屋议定书》，确认各国对遗传资源和传统知识的获取和惠益分享等问题达成一致，并要求缔约国采取立法或行政措施，确保获取传统知识的惠益分享义务的切实履行。2024年5月，世界知识产权组织（WIPO）成功缔结《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》，此条约包含遗传资源和相关传统知识在专利申请过程的公开要求、制裁和救济等内容，在专利领域确立和协调了各国对遗传资源和相关传统知识进行强制披露的机制，有助于提升专利制度在遗传资源和相关传统知识保护方面的有效性、透明度和质量。国外学者也对中医药传统知识保护进行了多方面探讨，如从人权、社群等角度论证保护的正当性，分析现代知识产权制度在保护中医药传统知识方面的不足，以及提出特殊知识产权保护方案等。

国内对中医药传统知识知识产权保护的研究起步较晚，但近年来发展迅速。学者们主要从以下几个方面进行研究：一是对中医药传统知识的内涵、外延和特点进行界定和分析，明确中医药传统知识的范围和保护对象；二是研究现行知识产权制度对中医药传统知识的保护现状和存在的问题，指出专利法、商标法、著作权法等在保护中医药传统知识时存在的不适应性，如传统中医药技术难以满足专利的新颖性、创造性要求，中医诊疗技术及中医药理论因专利法规定而无法获得保护等；三是探讨中医药传统知识保护的法律框架和制度构建，包括制定专门的中医药传统知识保护法规，完善现有知识产权