鹤山市基层公务员考核制度研究.docxVIP

鹤山市

广播电视大学

题目：

鹤山市基层公务员考核制度存在的问题与对策研究

班级:(春)级

专业:行政管理(本科）

姓名:黄锦红

学号：

鹤山市基层公务员考核制度存在的问题与对策研究

目录

ＴＯＣ\ｏ１-3＂\ｈ\z\uHＹPERＬINK\l＿Ｔｏc【内容摘要】?3

HYPERLＩNK\ｌ_Ｔoc前言 ＰAＧEREＦ＿Toc＼h３

HＹPERLINＫ一、鹤山市公务员实绩考核出台的背景 4

HYPＥＲＬＩNK＼ｌ_Toc＂二、鶴山市现行公务员考核制度存在的问题 ５

ＨＹPＥRLINＫ＼l_Toc＂(一)法律规范不健全?６

HＹPERLＩNＫ\ｌ_Toｃ（二）考核内容忽视定量考核 6

HYPEＲLIＮK\ｌ＿Toc（三)考核原则不具体 ７

ＨＹPERLINＫ\l＿Ｔoc（四）考核方法问题 ８

HYＰERLＩNK\ｌ＂＿Toc＂（五）考核成果不利于发挥激励作用 8

ＨYPERLINK（一)考核内容缺失 9

HYＰERＬINK（二)考核方法缺少科学性 １0

ＨYＰERLＩNK(三）考核程序不透明 １0

HＹPERLINＫ\ｌ＂＿Tｏｃ＂(四）考核原则不够细化 １1

ＨＹPERLIＮK\l＂＿Tｏｃ(五)考核成果配套方法滞后 １1

ＨYＰＥRLINK＼l＂_Tｏc四、完善鶴山市公务员考核制度的对策?PAＧEＲEＦ_Toc\h12

ＨYＰＥＲLIＮK（一）完善法律法规和制度建设 PAＧEREF_Toc＼h１2

HＹＰERLINK＼l_Toc(二)量化考核指标体系?PAGEＲEF_Toc\h12

HＹPERLIＮK\ｌ＿Tｏｃ＂（三)进一步提高量化考核的科学性 14

ＨＹPＥRLINK\ｌ＂_Toc（四）加强考核成果的使用?14

HYPERLＩNK\ｌ＿Toc(五）实施分类考核制度?15

ＨYPＥRLINＫ(六)完善激励机制 １5

ＨYPERLINK（七)建立考核的监控机制?ＰＡGＥRＥF_Ｔoc＼ｈ１6

HYＰEＲLINK\ｌ＿Tｏc结论 16

参考文件 1７

【内容摘要】公务员考核是鹤山市政府对公务员进行各项管理的基础,是激发公务员的工作主动性的重要伎俩；鹤山市公务员考核制度是鹤山市公务员制度的重要构成部分,经过对鹤山市公务员进行全方面客观地考核评价，可认为公务员奖惩、培训、职务升降和工资调整提供客观依据。自19９３年我国开始履行公务员制度以来,公务员考核逐渐发展成为鹤山市公务员制度的一项重要激励机制，现在的鹤山市公务员考核制度依然存在某些问题,影响了公务员考核的公正性和权威性,妨碍着考核制度发挥应有的作用。改善鹤山市的公务员考核制度是提高政府公共管理水平和服务能力的客观规定，是公务员队伍建设的亟待解决的问题。本文阐述了公务员的考核制度的基本理论;分析了公务员考核工作中存在的问题及成因；探讨了改善公务员考核制度的对策系。

【关键词】公务员；考核制度;绩效评估；问题；对策

前言

鹤山市公务员考核是关于部门按照法定的管理权限，依照鹤山市公务员法拟定的考核内容、原则、方法程序，对所属公务员的德、能、勤、绩、廉进行的阶段性考查和评价，并以此作为调整鹤山市公务员职务、级别和工资以及鹤山市公务员奖惩、培训、解聘的依据。鹤山市公务员考核制度是国家行政机关对公务员进行考查并做出评价的关于规定的总称。客观公正的考核制度有利于保障公平，提高工作效率，促进廉洁,可以调动鹤山市公务员的工作主动性,增强工作责任感,提高行政效率。现在的鹤山市公务员考核制度依然存在某些问题,影响了考核制度充分发挥应有的作用;鹤山市公务员考核制度研究与改善是亟待解决的问题。

鹤山市在１994年开始履行公务员考核工作，发展至今已有近的历史和经验。在近几年的考核中，我们鹤山市重要采取了年度工作目标责任制考核的方法,考核内容以量化的指标为主，重要看破任务目标完成情况和民主评议情况。我经过对公务员制度考核工作了解，在考核的过程中发现了某些问题和局限性,本文重要从政策分析的角度，对鹤山市实施公务员考核工作重点是实绩考核工作分析,重点分析考核中存在的问题，以进一步完善考核措施，建立科学合理的考核评价体系,真正发挥公务员的实绩考核的作用。

一、鹤山市公务员实绩考核出台的背景

（一)经济社会发展的需要。鹤山市是全国著名侨乡之一,它位于广东省南部珠江三角洲腹地，与南海、顺德隔江相望，3２5国道、江鹤和佛开高速公路、江肇公路纵横贯通全市，水陆交通便利。鹤山先后跨入“全国８０个小康县(市)”、“全国综合实力百强县(市）”等先进行列，荣获“全国绿化百佳县(市）”、“省卫生都市