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**街道今冬明春森林防灭火工作方案

为贯彻落实省、市、区秋冬季森林防灭火工作电视电话会议精神，全力以赴做好我街道今冬明春森林防灭火工作，确保全街道森林防灭火形势平稳安全，根据《**区今冬明春森林防灭火工作方案》（*森防指［2021）*号）有关规定，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神和李克强总理批示要求，全面落实国家森林草原防灭火指挥部及省、市、区的工作部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，深入扎实做好今冬明春森林防灭火各项工作，坚决防范重特大森林火灾和扑火人员伤亡事件发生。

二、工作时间

2021年12月至2022年4月30日。

三、工作任务及分工

(一)强化责任落实

1.落实属地村党组织、村委会责任。结合“林长制”推行进一步强化属地村主要负责人负责制（街道农林水服务中心负责）。综合运用约谈、督办、调查处理以及街道安全生产和消防工作考核等手段，压实压细各村委会的领导责任（街道森防指及其办公室、应急管理办负责）。街道、村要层层签订森林防灭火责任书，地方政府党政主要领导因换届有变动的要及时签订责任书，并加强对新任领导的森林防灭火业务培训（街道森防指负责）。街道与村委会、村委会与村民小组、村民小组与农户层层签订森林防灭火责任书（街道森防指及其办公室、各村负责）。

2.落实部门监管责任。根据《**街道森林防灭火指挥部工作职责》有关要求，街道森防指及其办公室要充分发挥牵头抓总、协调推动、指导督促作用，街道农林水服务中心专业防、早期救、管行业，应急管理办公室综合防、专业救、抓统筹，公安机关破火案、保治安、协助防，其他相关部门各司其职，形成合力的工作机制。（街道森防指及其办公室、各成员单位分工负责）

3.持续强化经营单位主体责任。参照街道级“六有”（有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练）体系和村级“九个一（一，个机构、一个值班室、一个物资库、一支队伍、一个责任网格、一套预防制度、一个宣传喇叭，一次培训演练，一个应急处置方案）工作机制，指导督促森林经营单位制订森林火灾防控工作机制，夯实森林火灾防治管理基础。指导督促风景名胜区、森林公园等重点区域进一步健全相关责任制度。（街道应急管理办公室、农林水服务中心负责）

4.突出重点开展明查暗访。在北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、元旦、春节、元宵节、清明节等关键节点和高森林火险天气，有针对性组织开展森林防灭火工作明查暗访，推动各地特别是村一线落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题，举一反三查找不足，及时组织开展专项督导检查，指导督促地方健全防灭火体制机制，确保森林防灭火形势平稳安全。（街道森防指办公室会同有关部门分工负责）

5.推动基层火灾防治标准化建设。推广森林火灾防治“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”阳山经验，街道级“六有”体系和村级“九个一”工作机制，打通基层防灭火工作“最后一公里”。（街道森防指办公室、应急管理办公室、农林水服务中心分工负责）

（二）强化源头治理

1.开展“五清”专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全街道辖区范围内开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大排查大整治专项行动。组织整治集中连片1000亩以上纯针叶林周边的可燃物隐患，清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患（街道森防指办公室、应急管理办公室、农林水服务中心、各村分工负责）。指导各村开展秸秆综合利用工作，科学安全高效及时清理森林防火区外延50米范围内的农作物秸秆、地头杂草灌木等可燃物，做到不留隐患（街道应急管理办公室、农林水服务中心、各村分工负责）。指导有森林防火任务的A级旅游景区按照同级森林防灭火指挥机构的工作部署，及时清理游览步道沿线、生活垃圾堆放处和景区与外界接壤沿线10米范围内的灌木、杂草和枯叶等可燃物，并落实防灭火措施（街道应急管理办公室、公共服务办教体旅组、各村分工负责）。组织对全街道范围内铁路、高速公路铁丝网围栏范围内和国道、省道以及其他有养护的道路两旁15米范围内的杂草、枯枝落叶、生活垃圾等可燃物进行全面清理（街道综合行政执法办市场食品交通组，各村、社区负责）。

2.开展“猎火”专项行动。今冬明春森林特别防护期，配合区有关部门在辖区范围内开展“猎火行动”专项行动，依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者，坚决防范人为引发森林火灾，保护人民生命财产安全和生态安全。（**、东埔派出所负责）

3.开展林区输配电设施隐患治理专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全街道范围内开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。各地供电企业要进入森林高火险区开展线路施工作业，应按照进入