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《水污染防治行动计划》全文解读

目录02行动计划目标与指标01背景与意义03行动计划主要内容与措施04行动计划实施保障与监督05案例分析与实践探索06面向未来：水污染防治展望

01背景与意义Part

随着我国经济的快速发展，水环境问题日益突出，成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。水环境形势严峻为有效应对水环境问题，国家出台了一系列政策措施，但仍有待进一步落实和深化。政策需求迫切《水污染防治行动计划》的发布，旨在全面推进水污染防治工作，改善水环境质量。行动计划应运而生行动计划发布背景010203

推动经济绿色发展加强水污染防治，有助于推动经济绿色发展，实现经济发展与环境保护的良性循环。保障人民健康水污染直接影响人民群众的生活质量和健康水平，加强水污染防治是保障人民健康的重要举措。促进生态文明建设水环境是生态文明建设的重要内容，加强水污染防治有助于推动生态文明建设进程。水污染防治重要性

01国内水污染现状我国水污染问题依然严峻，部分地区水环境质量较差，存在多种污染问题。国内外水污染现状及挑战02国际水污染现状全球范围内，水污染问题同样严峻，各国都在加强水污染防治工作。03面临的主要挑战包括工业废水排放、农业面源污染、生活污水排放等，同时还需要应对水资源短缺、水生态破坏等问题。

02行动计划目标与指标Part

全面提升水环境质量确保全国水环境质量得到全面提升，实现水质根本好转。消除劣Ⅴ类水体全面消除城市建成区黑臭水体及劣Ⅴ类水体，保障水生态安全。强化水资源管理加强水资源节约与保护，提高用水效率，实现水资源可持续利用。总体目标设定

2020年前，全面控制污染物排放，有效遏制水环境恶化趋势。短期目标2030年前，水环境质量明显改善，生态系统功能初步恢复。中期目标本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。长期目标阶段性目标划分

水质指标包括pH值、溶解氧、氨氮、总磷、重金属等关键水质指标，评估水体污染程度。排污指标工业废水、生活污水及农业面源污染等排污指标，反映污染物排放情况。生态指标生物多样性、水生生物群落结构等生态指标，评估水生态系统健康状况。关键指标解读与评估

03行动计划主要内容与措施Part

工业污染防治加快城镇污水处理设施建设与改造，推进污泥处理处置，加强城镇排水与污水收集管网建设、改造。城镇污染治理农业农村污染治理控制农业面源污染，开展农村环境综合整治，推进农村生活污水处理和垃圾收集处理。取缔“十小”企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，并加强对重点行业的专项治理。全面控制污染物排放

依法淘汰落后产能，推动传统产业改造升级，严格环境准入。调整产业结构优化空间布局发展循环经济合理确定产业发展布局、结构和规模，推动工业集聚区污染集中治理。加强工业水循环利用，推进污水资源化利用，促进再生水利用。推动经济结构转型升级

实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系。控制用水总量建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，加强重点行业取水和用水定额管理。提高用水效率科学划定和调整水资源保护区，加强水源地保护和建设，推进水生态系统保护与修复。加强水资源保护着力节约保护水资源010203

强化科技支撑与发挥作用010203推广示范适用技术加快技术成果推广应用，加强环保科技成果共享和平台建设。攻关研发前瞻技术开展重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理等技术研发。充分发挥市场机制作用理顺价格税费，促进多元融资，建立有利于水环境改善的激励机制。

04行动计划实施保障与监督Part

建立健全水污染防治相关法律法规，为行动计划的实施提供坚实的法制保障。完善法规体系强化政策引导法规政策保障措施出台有利于水污染防治的政策措施，引导企业和社会各界积极参与水污染防治工作。

行动计划明确了各级政府、企业和社会各界的责任，建立了完善的责任体系，确保各项任务得到有效落实。将行动计划中的各项任务分解到具体部门和责任人，确保责任明确、任务清晰。细化责任分工建立科学的考核评价机制，对各级政府和企业的水污染防治工作进行考核评估，确保各项任务按期完成。加强考核评估对未履行水污染防治责任或工作不力的单位和个人进行问责，确保责任得到落实。强化责任追究责任落实与考核评价机制

通过多种渠道和形式，加强水污染防治的宣传和教育，提高公众对水污染防治的认识和参与度。鼓励公众积极参与水污染防治工作，为行动计划的实施提供有力支持。加强公众宣传与教育建立信息公开制度，及时向社会公布水污染防治工作的进展情况和成效，保障公众的知情权。拓宽公众参与渠道，鼓励公众对水污染防治工作进行监督，推动形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。推进信息公开与监督公众参与及信息公开途径

05案例分析与实践探索Part

农业面源污染治