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南雄市数字乡村发展试点实施方案

摘要

在中共南雄市委和南雄市人民政府的努力下，2020年8月、10月南雄市先后入选广东省数字乡村发展试点县和国家数字乡村试点县。根据《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》(中网办通字[202015号)和《广东省数字乡村发展试点实施方案》(粤委网办秘〔202011号)要求，南雄市制定了《数字乡村发展试点实施方案》。本方案明确南雄市数字乡村试点建设的工作思路、试点目标、试点任务、预期效果、实施步骤和保障措施，部署了若干重大行动计划和重点项目，为高标准推进南雄数字乡村试点建设，确保各项工作保质保量按时完成提供了重要依据。

目录

TOC\o1-2\h\z\u一、实施背景 4

二、实施基础 4

(一)信息基础设施基础较好 4

(二)电子商务发展成效显著 5

(三)农业数字化试点初见成效 5

(四)农村三级物流体系运行良好 5

(五)乡村数字经济新业态发展迅猛 6

(六)“互联网+政务服务”初步建成 6

三、指导思想 6

四、总体思路 7

五、建设目标 7

(一)总体目标 7

(二)阶段目标 7

六、主要任务和重点项目 8

(一)开展南雄市数字乡村整体规划设计 8

(二)完善乡村新一代信息基础设施 9

(三)加快推动乡村数字经济融合发展 11

(四)提升乡村数字治理和数字化管理水平 14

(五)完善“三农”信息服务体系 17

（六）打造乡村网络文化阵地 21

(七)营造可持续发展环境 23

七、实施进度安排与预期效果 24

(一)实施进度安排 24

(二)预期效果 25

八、投资估算与资金筹措 26

（一）投资估算 26

（二）资金筹措26

九、保障措施 28

（一）强化组织管理、明确责任主体 28

（二）完善政策支持、强化资金保障 28

（三）创新建设模式、激发各方活力 28

（四）加强绩效考核、强化跟踪问效 29

（五）加强宣传引导、营造良好氛围 29

附件30

一、实施背景

南雄市地处广东省东北部，大庾岭南麓，毗邻江西，北至东南分别与江西大余、信丰、全南交界；西南至西北分别与广东始兴、曲江、仁化县接壤。南雄历来有“居五岭之首、为江广之冲”和“枕楚跨粤、为南北咽喉”之称。南雄市总面积2326.18平方公里，南雄辖18个镇(街道)，全市有208个村委会、28个居委会。

南雄市是韶关市唯一一个“中央苏区县”“国家可持续发展实验区”，中国“黄烟之乡”“银杏之乡”“恐龙之乡”“特色竹乡”，全国绿化模范单位，广东省“文明城市”“卫生城市”“双拥模范县(市)”“历史文化名城”“林业生态县”.近年来，南雄市经济社会步入快速发展阶段，先后两次竞得“国家电子商务进农村综合示范县”荣誉称号，还被评为全国建制镇示范试点、全国休闲农业与生态旅游示范县、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”(第一批)、省原中央苏区县域经济创新发展示范县、省级新农村示范片项目、省新型城镇化“2511”综合示范县以及省健全解决相对贫困长效机制、低保政策与扶贫开发两项制度衔接示范点等十多个国家级、省级竞争性项目，经济社会发展后劲充足。

为贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，落实《数字乡村发展战略纲要》，国家、广东省分别开展了数字乡村发展试点申报工作，南雄市获批建设国家数字乡村试点及广东省数字乡村发展试点，为加快推进南雄市数字乡村发展试点建设、助力乡村振兴，特制定本方案，

二、实施基础

(一)信息基础设施基础较好

近年来，南雄市通过实施《中共广东省委广东省人民政府关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》(粤发〔2019〕11号)、《南雄市原中央苏区农村超高速无线局域网应用试点工作推进计划》《南雄市经信局推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村工作实施方案》《南雄市信息化基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)》等，全力加快农村信息化基础设施建设，取得了显著成效，全市208个行政村全部开通光纤网络；1811个20户以上自然村光纤网络覆盖建设全部完成，完工率100%。南雄市2016年开始启动农村超高速无线局域网应用试点项目建设，项目资金1400万，共建成应用试点项目210个。

(二)电子商务发展成效显著

近年来南雄市扎实推进电子商务进农村综合示范各项工作，电子商务发展迅速，以实施乡村振兴发展战略为契机，积极推进电子商务与脱贫攻坚结合，大力实施电商精准扶贫，电子商务进农村综合示范工作成效显著。

2019年南雄市电子商务交易额达19.14亿元，同比增长8%，其中