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小区散水坡改造请示报告

关于拟对小区屋面进行

平改坡的请示

XX县区住房和城乡建设局：

我局前身系XX县区房产管理处，于1993年开始建设14栋综合楼，多年来一直对物业进行管理。其中有几处已经市场化运作，但由于没有专项维修资金出现大的维修时住户依然到我局上访。最为突出的是望月楼，该楼建于1995年，现楼盖多处漏雨，严重处已经渗漏到四楼居民家中。六楼以上墙体多数长毛并有脱落现象，多次维修无法解决。

按照我市目前物业管理的情况，专项维修基金至今没有收取，对房屋的公共部位没有资金进行全面维修，居民多次到我局上访，情绪非常激动。为此，我们班子到现场进行调研，感到事情的严重性。百姓的事无小事，尤其是让百姓生存的基本要求受到威胁时，我们立即汇同专家想办法。为了让居民能够达到基本生活标准，专家帮我们想办法。经过多次研究认为彻底解决的办法只有“平改坡”，“平改坡”在我们地区有成功的经验可以借鉴，但是也要对“平改坡”过程中容易产生的腐败问题进行打击。不要把给百姓办好事的事情当作发财的机会。要严格把好审批关，不能把马上开发面临拆除的楼房进行“平改坡”，增大征收难度、阻碍城市发展。同时，也要抓好质量关，坚决不能出现豆腐渣工程，设计时要充分考虑到风载、雪载的问题，要防患于未然。“平改坡”项目属于临时建筑，不应核发房屋所有权证，但考虑到建设时投入成本的实际情况，是否可以按照使用年限10年计算。如在使用年限未达到时拆除，按照比例计算建筑成本进行补偿，建筑成本在开始审批时由专业技术人员出具，作为审批的条件之一，审批前签订补偿合同。达到10年设计年限后可以继续使用的按临时建筑相关规定执行，但需要拆除时必须无偿拆除不予补偿。

我局拟对原来我单位建设的综合楼物业管理全部组建业主委员会，由业主委员会招聘有资质、有诚信的物业企业进行服务，我局不再承担物业服务工作，只是对行业进行管理。望月楼作为试点先行改造，按照市场规则进行公开招标。成功后其它小区陆续全部推向市场，我们就可以卸下多年的包袱，可以投入更多的精力到物业和供热行业管理中去。

以上请示当否，请批示。

XX县区房产住宅局

2011年5月23日

“平改坡”的审批工作流程

一、业主委员会向物业办提出申请，申请条件应符合的条件：

1、同意“平改坡”85%以上业主签字证明文件及业主身份证明（产权证、身份证）。

2、投资者身份证明以及资金证明。

物业办现场初审，符合条件发放“平改坡”审批意见书。

二、规划办理临时规划

1、现场勘察

2、临时规划图

三、施工设计、计算造价

1、按照规划图由设计部门出具施工图纸及施工方案。

2、造价部门按照方案、图纸。根据当年的价格作出预算。

四、物业办依据申请书、规划图、施工方案、图纸、预算表、拆除补偿合同、承诺书报建设局局长办公会研究。

五、经过局长办公会研究符合要求同意建设的项目由规划部门办理临时规划手续，物业办备案登记。

六、建工部门办理施工许可、质监、安全、监理相关建设监管部门各负其责。

七、竣工验收

由质监部门牵头，建设方、施工方、规划部门、设计部门、监理部门、安全部门进行验收，验收合格后交付使用。

关于拟建小山子林苑华厦

的规划申请

XX县区住房和城乡建设局：

为了推进小城镇建设，加快农村集中的步伐。我公司拟在XX县区小山子镇供销院内进行改造，建设一座标志性建筑物。作为地标性建筑林苑华厦设计层数为11层，框架结构。改变了小山子没有高层建筑的历史，同时作为商业中心拟建一座外方内圆的综合市场。

占地面积：5000平方米

建筑面积：16500平方米

其中住宅：12500平方米、商业：4000平方米预计总投资：2000万元特申请贵局给予规划审批。以上请示当否，请批示。

哈尔滨泓霖房地产开发有限公司

2011年6月7日