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2025年公务员考试申论热点预测模拟题：城乡融合发展模拟题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国城乡发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡之间要素流动不畅、公共资源配置不均、产业发展不协调等问题亟待解决。为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进城乡融合发展的决策部署，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，各地积极探索城乡融合发展新模式，取得了一定成效。

例如，浙江省以“山海协作”为抓手，推动城乡要素自由流动、平等交换，促进城乡公共服务一体化发展。通过建立“飞地经济”园区，引导城市资本、技术、人才等要素向乡村流动，带动乡村产业发展和农民增收。山东省则注重发挥农业大省优势，推进农村土地制度改革，探索“土地流转+产业发展+农民增收”的乡村发展新模式，有效释放了农村土地活力。江苏省则通过建设“城乡一体化示范区”，推动城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享，逐步缩小城乡发展差距。

材料二

然而，在推进城乡融合发展的过程中，也面临着一些困难和挑战。一些地区对城乡融合发展认识不足，缺乏系统规划和统筹协调，导致城乡发展各自为政、恶性竞争。一些地区城乡要素流动仍然存在壁垒，土地、资金、技术等要素向乡村流动的渠道不畅，难以有效支撑乡村发展。一些地区城乡公共服务差距仍然较大，农村教育、医疗、养老等公共服务水平与城市相比仍有较大差距，影响农民的获得感和幸福感。此外，一些地区在推进城乡融合发展过程中，也出现了盲目追求城市化、忽视农村特色发展等问题，导致乡村风貌遭到破坏、传统文化流失。

材料三

李明是一名返乡创业的青年，他大学毕业后选择回到家乡，利用所学知识和技术，创办了一家农产品加工企业。初期，他遇到了很多困难，例如缺乏资金、缺乏技术人才、产品销售渠道不畅等。在政府的帮助下，他申请了创业贷款，参加了技术培训，并通过电商平台拓展了产品销售渠道。如今，他的企业已经发展壮大，不仅带动了当地农民增收，还为农村剩余劳动力提供了就业机会。

材料四

张强是一位在城市工作的白领，他利用周末时间回到农村，参与村里的乡村旅游项目。他发现，随着城市居民生活水平的提高，越来越多的人开始向往乡村生活，乡村旅游市场潜力巨大。于是，他决定辞职回乡，开办了一家民宿。他注重提升民宿的服务质量和文化内涵，吸引了大量城市游客前来体验乡村生活。在他的带动下，村里也发展起了农家乐、采摘园等旅游项目，村民的收入明显提高。

材料五

某市在推进城乡融合发展过程中，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时也更好发挥政府作用。该市通过改革农村土地制度，盘活农村土地资源，为乡村产业发展提供了土地保障。通过设立农业发展基金，引导社会资本投向乡村产业，为乡村发展提供了资金支持。通过加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，为城乡融合发展奠定了基础。同时，该市还注重加强农村人才队伍建设，通过引进人才、培育人才、留住人才等措施，为乡村发展提供了人才支撑。

材料六

一位长期从事“三农”工作的专家指出，推进城乡融合发展，关键是要打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、平等交换。要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分、更高质量的土地权益，让农民能够更多分享农村改革发展成果。要加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，让农民能够享有与城市居民同等的生活条件。要培育新型农业经营主体，推动乡村产业融合发展，让农民能够通过产业发展实现增收致富。

材料七

某地政府在推进城乡融合发展过程中，注重保护乡村生态环境，发展绿色农业，打造美丽乡村。他们积极推进农村人居环境整治，治理农村生活垃圾和污水，改善农村生态环境。他们鼓励农民发展有机农业、生态农业，提高农产品质量和安全水平。他们还注重保护乡村传统文化，建设乡村文化设施，丰富农民的精神文化生活。通过这些措施，该地乡村生态环境明显改善，乡村面貌焕然一新，农民的幸福感显著提升。

作答要求：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括当前我国城乡融合发展面临的主要问题。

2.根据材料内容，分析某地推进城乡融合发展的成功经验。

3.假设你是一名政府工作人员，请结合给定材料，为当地政府起草一份关于推进城乡融合发展的倡议书，面向全社会发出倡议，号召各界力量共同参与城乡融合发展。

4.结合给定材料，参考“‘绿水青山就是金山银山’理念”和“‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念”，围绕“如何推进城乡融合发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.作答要点：

当前我国城乡融合发展面临的主要问题包括：

*思想认识不足：部分地区对城乡融合发展的重要