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《北斗卫星导航定位基准站网性能评估技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

国家标准项目名称：北斗卫星导航定位基准站网性能评估技术规范

国家标准项目编号：T-466

送审国家标准名称：

送审国家标准名称：

（此栏送审时填写）

报批国家标准名称：

（此栏报批时填写）

承担单位：国家基础地理信息中心

当前阶段：征求意见送审稿审查□报批稿报批

20259

编制时间：年月

目次

一、工作简况

二、标准编制原则和确定主要内容的论据

三、主要试验(或验证)的分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果

四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比（或与测

试的国外样品、样机的有关数据对比）

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系

六、重大分歧意见的处理经过和依据

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议

八、贯彻标准的要求和措施建议

九、废止现行有关标准的建议

十、其他应予说明的事项

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《北斗卫星导航定位基准站网性能评估技术规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2024年12月9日，国家标准化管理委员会以国标委发[2024]55号文

发布《国家标准化管理委员会关于下达北斗应用国家标准专项计划及相关

标准外文版计划的通知》，正式批准国家标准计划项目：北斗卫星导航定

位基准站网性能评估技术规范，编号T-466。2024年12月16

日，全国地理信息标准化技术委员会印发《关于下达5项地理信息国家标

准制修订计划项目及编报实施方案的通知》（SAC/TC230/SEC[2024]53号），

要求加强国家标准项目管理，加快开展项目组织实施。

本项任务由中华人民共和国自然资源部提出，由全国地理信息标准化

技术委员会SAC/TC230归口，按计划于2026年6月完成。由国家基础地

理信息中心牵头编制，江苏省测绘工程院、自然资源部大地测量数据处理

中心、山东省国土测绘院、武汉大学、中国矿业大学（北京）、自然资源

部第三大地测量队、广西壮族自治区自然资源信息中心、福建省测绘院、

湖南省测绘科技研究所、南方电网数字电网科技（广东）有限公司、安徽

省基础测绘信息中心协作共同完成。

2.目的意义

北斗卫星导航系统是党中央、国务院确定的重大国家战略，近年来，

随着我国北斗三号卫星导航系统的全球组网开通运行，基于北斗的卫星导

航定位基准站网建设和应用快速发展，基准站网相关的软硬件加速开始国

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产化替代和应用，在当今国际形势复杂多变，安全形势严峻的世界百年未

有之大变局的背景下，各省坚持总体国家安全观的战略思想，从地理信息

安全的角度，也陆续布局北斗软硬件在卫星导航定位基准站网中的安全应

用，实现卫星导航定位基准站网从多系统组合定位到北斗系统定位的转变。

北斗卫星导航定位基准站网通过将北斗软硬件、通信、计算机等进行

系统集成，实现了北斗卫星信号的实时接收，高精度定位信息的实时处理、

发布和共享，提升了现代测绘基准维持能力和服务水平。

但是，目前北斗卫星导航定位基准站网的北斗软硬件呈现多样化，不

同软件在基本原理、软件功能、软件成熟度、软件兼容性、安全性、服务

性能和应用服务质量等方面都存在较大差异；不同的北斗基准站网采用的

数据通信网络纷繁复杂，通信稳定性和通信质量也各有差别，因此北斗基

准站网需要经过规范化、标准化的性能评估，才能真正用于服务，满足用

户需求。

在北斗卫星导航定位基准站网的建设、运维和应用服务等实践中发现，

对于北斗基准站网是否