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2025年公务员考试申论申论答题技巧与误区分析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共4题，总字数约1500字。

2.作答参考时限为150分钟。

3.请在指定位置作答。

材料一

近年来，我国数字经济发展势头强劲，数字经济规模持续扩大，成为经济增长的重要引擎。各级政府积极出台政策措施，优化数字经济发展环境，推动数字产业化和产业数字化。然而，在快速发展的同时，一些问题和挑战也逐渐显现。部分区域数字经济发展不平衡，数字基础设施布局不均，城乡数字鸿沟依然存在。数据安全与隐私保护问题日益突出，相关法律法规和监管体系尚需完善。传统产业数字化转型面临瓶颈，中小企业数字化转型动力不足、能力不强，转型成本高、风险大。此外，数字人才培养滞后于产业发展需求，高端复合型人才短缺，制约了数字经济的深度发展。

材料二

某市近年来着力推动智慧城市建设，在智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域取得了一定成效。市民反映，通过手机APP可以便捷地查询公交路线、预约挂号、在线缴费等，生活便利性有所提升。但同时也存在一些问题。一是数据共享程度不高，各部门之间存在“数据烟囱”现象，难以形成数据合力。二是部分智慧应用与市民实际需求脱节，存在“重建设、轻应用”倾向，一些应用上线后使用率不高。三是智慧城市建设标准不统一，缺乏顶层设计和长远规划，导致项目重复建设、资源浪费。四是基层工作人员数字化素养普遍偏低，难以有效运用智慧平台开展工作和服务市民。

材料三

某地政府为提升公共服务水平，决定开展“一网通办”改革，旨在实现更多政务服务事项“线上办、掌上办、一次办”。经过几年努力，线上平台功能不断完善，事项数量持续增加，群众办事便利度得到一定改善。但有群众反映，在实际操作中仍遇到一些困难。一是部分事项线上办理流程复杂，操作不便捷。二是线上申请材料要求与线下不一致，有时需要额外提供证明。三是部分事项因涉及多个部门审批，线上流转效率不高，等待时间较长。四是对于老年人、残疾人等特殊群体，线上服务的覆盖和引导不足，存在“数字鸿沟”加剧的风险。

材料四

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，正在引发新一轮科技革命和产业变革。推动数字经济健康发展，需要政府、企业、社会等多方共同努力。政府应加强顶层设计，完善法律法规，营造公平竞争的市场环境，加大对数字基础设施的投入，特别是中西部地区和农村地区。企业应积极拥抱数字化转型，加大研发投入，提升技术创新能力，加强数据安全保护意识。社会应加强数字技能培训，提升全民数字素养，关注数字鸿沟问题，保障数字经济发展的普惠性。同时，要加强国际合作，积极参与全球数字治理，共同应对数字经济带来的挑战。

题目：

1.根据给定材料，概括当前我国数字经济发展面临的主要问题。（不超过150字）

2.结合给定材料，分析某市智慧城市建设中存在的问题及其原因。（不超过300字）

3.根据给定材料，提出提升“一网通办”政务服务水平、更好服务群众的建议。（不超过350字）

4.请参考给定材料，围绕“数字经济发展与治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.

当前我国数字经济发展面临的主要问题：区域发展不平衡，数字基础设施不均，城乡数字鸿沟存在；数据安全与隐私保护问题突出，法律法规监管体系待完善；传统产业数字化转型受阻，中小企业转型动力能力不足，成本高风险大；高端数字人才短缺，制约深度发展。

解析思路：

本题要求概括材料一中我国数字经济发展面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一，找出反映问题的关键信息。材料一中明确提到了“部分区域数字经济发展不平衡，数字基础设施布局不均，城乡数字鸿沟依然存在”，这是区域发展层面的问题。接着提到“数据安全与隐私保护问题日益突出，相关法律法规和监管体系尚需完善”，这是安全和治理层面的问题。然后指出“传统产业数字化转型面临瓶颈，中小企业数字化转型动力不足、能力不强，转型成本高、风险大”，这是产业转型层面的问题。最后提到“数字人才培养滞后于产业发展需求，高端复合型人才短缺，制约了数字经济的深度发展”，这是人才支撑层面的问题。将这四个层面的问题进行概括，即可得到答案。

2.

某市智慧城市建设中存在的问题及其原因：问题：数据共享程度低，“数据烟囱”现象存在，难以形成数据合力；部分智慧应用与市民需求脱节，“重建设、轻应用”，使用率不高；建设标准不统一，缺乏顶层设计，导致重复建设、资源浪费；基层工作人员数字化素养偏低，难以运用智慧平台。原因：部门间协调不足，缺乏统一的数据共享机制；对市民需求调研不够，应用开发脱离实际；城市发展规划不够科学，缺乏统筹协调；基层人员培训不到位，数字技能欠缺。

解析思路：

本题要求分析某市智慧城市建设中