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2025年公务员考试申论申论结构布局技巧试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料。

2.根据题目要求作答。

3.保持在答题卡上的规定位置作答，超出答题区域无效。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。然而，在快速发展过程中，数字鸿沟问题也日益凸显。一方面，城市地区互联网普及率高，数字基础设施完善，居民数字技能水平较高，能够充分享受数字经济带来的便利。另一方面，农村地区互联网普及率相对较低，数字基础设施薄弱，居民数字技能水平参差不齐，难以有效融入数字经济。这种数字鸿沟不仅制约了农村地区经济的发展，也影响了城乡差距的进一步缩小。

造成农村数字鸿沟的原因是多方面的。首先，农村地区经济发展水平相对落后，对数字经济的投入不足，导致数字基础设施建设滞后。其次，农村地区人口流动性大，青壮年劳动力外流，留守老人和儿童居多，数字技能学习意愿和能力不足。再次，农村地区教育水平相对较低，数字素养教育缺失，导致居民数字技能水平整体偏低。此外，数字产品和服务在农村地区的适用性不足，缺乏针对农村需求的创新，也影响了农村居民使用数字产品的积极性。

材料二：

某市在推进数字乡村建设方面进行了积极探索。该市以提升农村居民数字素养为核心，开展了多种形式的数字技能培训。例如，组织志愿者进村入户，为农村居民提供智能手机使用指导；开设线上培训课程，让农村居民足不出户就能学习数字技能；与电商平台合作，为农村居民提供电商运营培训，帮助农民销售农产品。此外，该市还加大了对农村地区数字基础设施建设的投入，加快了农村宽带网络和移动网络的覆盖，为数字乡村建设奠定了基础。

该市还注重推动数字产品和服务在农村地区的应用。例如，开发适合农村使用的手机APP，提供农产品信息、农业技术、政策咨询等服务；推广数字金融服务，让农村居民能够享受到更加便捷的金融服务；发展农村电商，帮助农民销售农产品，增加农民收入。通过这些措施，该市有效提升了农村居民的数字素养，缩小了城乡数字鸿沟，促进了农村经济的发展。

材料三：

数字鸿沟问题不仅存在于城乡之间，也存在于不同群体之间。老年人、残疾人等特殊群体由于自身原因，难以适应数字化社会的发展，成为数字鸿沟的受害者。例如，很多老年人不会使用智能手机，无法享受线上购物、线上医疗等服务；很多残疾人由于身体原因，难以操作电子设备，也难以获取数字信息。

为了解决这一问题，一些地方政府和社会组织积极行动起来。例如，某市在公共图书馆、社区服务中心等地设立了老年人智能手机使用培训班，耐心地教老年人使用智能手机；某社会组织开发了专为老年人设计的手机APP，简化了操作界面，方便老年人使用；一些企业也推出了针对老年人、残疾人的数字产品和服务，例如大字体手机、语音输入法等。这些措施有效帮助了特殊群体融入数字化社会，减少了数字鸿沟带来的负面影响。

材料四：

缩小数字鸿沟，促进数字包容发展，需要政府、企业、社会组织等多方共同努力。政府应加强顶层设计，制定相关政策，加大对农村地区、特殊群体数字基础设施建设的投入，推动数字产品和服务在农村地区的应用，提升农村居民和特殊群体的数字素养。企业应积极履行社会责任，开发更多适合农村地区、特殊群体使用的数字产品和服务，并积极参与数字乡村建设和数字素养提升工作。社会组织应发挥自身优势，开展多种形式的数字技能培训，帮助农村居民和特殊群体融入数字化社会。

同时，也需要加强对数字鸿沟问题的研究，深入分析数字鸿沟的形成原因和影响，提出有效的应对措施。此外，还需要加强国际合作，学习借鉴其他国家在缩小数字鸿沟方面的经验，共同推动全球数字包容发展。

题目：

1.根据材料一、二，概括某市缩小城乡数字鸿沟的主要做法及成效。（不超过150字）

2.根据材料二、三，分析当前我国数字鸿沟问题存在的主要表现。（不超过150字）

3.根据材料三、四，提出进一步推动数字包容发展的具体建议。（不超过300字）

4.假设你是某市数字经济发展委员会工作人员，请就如何推动本市数字乡村建设，撰写一篇面向全市农民的倡议书。（不超过500字）

试卷答案

1.主要做法：以提升农村居民数字素养为核心，开展数字技能培训；加大投入，加快农村地区数字基础设施建设；推动数字产品和服务在农村地区的应用。

成效：有效提升了农村居民的数字素养，缩小了城乡数字鸿沟，促进了农村经济的发展。

解析思路：第（1）题要求概括某市缩小城乡数字鸿沟的主要做法及成效。作答时，需在材料二中最先找到关于某市做法的描述，归纳其核心措施，即以提升数字素养为核心（点明目的），具体包括开展培训、加大投入建基础设施、推动数字产品服务应用（分点阐述）。接着，再结合材料二或三中隐含的信息（如