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建筑工程安全监理细则范本
一、总则
(一)编制目的
为规范本工程项目的安全监理工作,明确监理人员在安全生产监理中的职责、程序和方法,有效预防和减少各类生产安全事故,保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行,特制定本细则。
(二)编制依据
本细则依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范,以及施工合同、监理合同、经批准的施工组织设计和专项施工方案等进行编制。
(三)适用范围
本细则适用于本建筑工程项目的全过程安全监理工作,包括施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段。项目监理机构全体监理人员及相关施工单位均应遵守本细则。
(四)监理工作目标
通过有效的安全监理措施,督促施工单位落实安全生产主体责任,杜绝重伤及以上安全事故,减少一般事故,实现工程项目安全生产“零死亡”的总体目标。
(五)监理工作基本原则
1.预防为主、安全第一:将安全监理工作贯穿于工程建设的始终,优先考虑施工安全,消除事故隐患。
2.依法监理、严格把关:严格按照法律法规和标准规范的要求实施监理,对不符合安全规定的行为坚决制止。
3.动态控制、全程监督:对施工过程进行动态跟踪和监督检查,及时发现和处理安全问题。
4.实事求是、客观公正:以事实为依据,以法律为准绳,公正处理安全监理工作中出现的问题。
二、监理组织机构与职责
(一)监理组织机构
项目监理机构应根据工程规模和特点,设立安全监理岗位,配备足够数量且具备相应资格的安全监理人员。总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人,全面负责安全监理工作。专业监理工程师在总监理工程师的领导下,负责本专业范围内的安全监理工作。监理员协助专业监理工程师开展现场安全巡查和监督。
(二)监理人员职责
1.总监理工程师职责:
*确定项目安全监理工作的目标和要求。
*审批施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案。
*组织审查施工单位的安全生产许可证、三类人员及特种作业人员的资格。
*组织编写和审批安全监理细则。
*组织召开安全监理专题会议,协调解决重大安全问题。
*签发有关安全监理的指令性文件。
*对发现的重大安全事故隐患,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
2.专业监理工程师职责:
*参与编制安全监理细则,明确本专业安全监理的重点和措施。
*审查本专业分部分项工程的专项施工方案及安全技术措施的可行性和合规性。
*检查施工单位安全技术交底情况。
*对本专业施工过程进行安全巡查和旁站监理,及时发现和纠正不安全行为和隐患。
*检查施工现场安全防护设施的搭设与使用情况。
*参与安全事故的调查处理。
3.监理员职责:
*在专业监理工程师的指导下,开展日常安全巡查工作。
*检查施工人员是否按操作规程作业,特种作业人员是否持证上岗。
*检查施工现场安全警示标志的设置情况。
*发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告,并做好记录。
三、监理工作程序与方法
(一)施工准备阶段安全监理
1.审查施工单位资质:审查施工单位的安全生产许可证、营业执照,以及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书。
2.审查施工组织设计及专项方案:重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否经过专家论证(如需要),是否具有针对性和可操作性。
3.检查施工现场准备情况:检查施工单位安全生产责任体系的建立和落实情况;检查安全管理机构的设置和人员配备;检查安全教育培训、安全技术交底制度的执行情况;检查施工现场及周边环境的安全防护措施;检查施工机械设备的安全状况及验收手续。
4.审查施工单位应急预案:审查施工单位针对可能发生的安全事故制定的应急预案是否完善,是否具有可操作性。
(二)施工阶段安全监理
1.日常巡查与检查:监理人员应每日对施工现场进行巡查,重点检查施工工序、施工方法、安全防护设施、施工用电、消防器材、材料堆放等是否符合安全规定。对危险性较大的作业部位应加强旁站监理。
2.定期安全检查:项目监理机构应每周或每月组织一次由建设、施工、监理等单位参加的联合安全检查,或独立进行专项安全检查。检查结果应形成书面记录,对发现的问题及时签发整改通知。
3.督促隐患整改:对巡查、检查中发现的安全隐患,监理工程师应及时签发《监理通知单》,要求施工单位限期整改。整改完成后,施工单位应报送《监理通知回复单》,监理人员进行复查验收。对重大安全隐患,应立即要求施工单位停工整改,并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
4.核查安全物资:对进入施工现场的安全防护用品、机械设备、施工机具等,监理人员应核查其产品合格证、检测报告等
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