突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急医疗救援应急预案.docxVIP

突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急医

疗救援应急预案

一、总则

1、编制目的

建立健全突发公共卫生事件、重大灾害事故紧急医疗救援应急预案，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急工作迅速、高效、有序地进行，确保突发公共卫生事件、重大灾害事故医疗救援工作的顺利完成。

2、编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合本院实际情况，制定本预案。

3、分类分级

本预案所称突发公共卫生事件和重大灾害事故是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、疾病传染、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

（1）自然灾害。主要包括气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害等。

（2）事故灾难。主要包括各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，辐射事故，环境污染和生态破坏事件。

（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特大）、n级（重大）、m级（较大）和w级（一般）。

4、适用范围

本预案适用于突发公共事件医疗救援。

本预案指导我院的突发公共事件医疗救援工作。

5、工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，**整合。

二、组织体系

1、指挥：院长任总指挥，统一领导、统一指挥。党支部书记、副院长任副指挥，党支部书记负责应急工作的协调和监督。副院长负责全院应急工作的组织及落实，确保急救工作正常进行。

2、分组：医疗应急处理组，由业务副院长负责；应急

信息资料组，由办公室主任负责；应急物资保障组，由党支部党支部书记负责。

3、医疗应急处理组成员：各临床科室主任及护士长，必要时根据情况选派医务人员。

三、应急处理

1、突发事件发生后，应急领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

2、应急预案启动后，各小组成员应根据预案规定的职责要求，在院人员10分钟内到岗；非在院人员30分钟内到岗，履行职责。坚持24小时值班制和领导负责制，保证政府及上级主管部门指令、救援通讯和疫情信息畅通无阻。

3、成立抗灾防病急救医疗队，做到人员、通讯、药品、器械、车辆“五落实”；服从上级主管部门的指挥和调谴，接到上级指令后立即奔赴急救现场。

4、根据突发事件应急处理的需要，紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

5、急诊科及门诊各科室应严格落实“首诊医师负责制”,对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需转送的患者，应按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情采取相应卫生防护措施,在专业人员的指导下进行工作，防止交叉感染和污染。

6、院感科等部门应对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施，并做好灾后易发生的传染病防治。

(1)加强传染病的登记报告和疾病的监测。坚持做好疫情登记、疫情报告，报告实行零报告制度，报告的内容包括疫情种类、病例和疑似病例的数量等。

(2)加强对污染源的管理和病源微生物的监测，根据监测结果，采取相应措施。对病人的排泻物和使用过的物品进行严格消毒。

(3)利用各种形式广泛开展卫生防病知识的宣传，提高群众防病知识和自我保护能力。

7、医务人员应配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒，由医务科立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法逐级上报，不得缓报、瞒报。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

四、信息报告

对特重大事故和突发事件严格按照有关规定的要求，由医务科及时向院、上级主管理部门报告。上报内容包括伤员的人数、姓名、性别、年龄、诊断、治疗和病情变化及转归情况，(见附件)不得隐瞒、缓报、谎报等。

五、预防与应急准备

1、人员准备

(1)医务科定期组织医护人员认真学习《突发公共卫生事件应急办法》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《**市社会急救医疗管理规定》等相关法律法规，加强法律意识,树立良好的职业