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2025年公务员考试申论民生问题模拟试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

资料一

近年来，我国城镇化进程加速，大量农村人口涌入城市寻求发展机遇。城镇化率的持续提高，为经济发展注入活力，但也给城市公共服务带来了巨大压力。某市作为区域中心城市，近年来常住人口增长迅猛，年均增长超过5%。随之而来的，是教育、医疗、就业等民生领域服务供给的紧张。

该市部分新建小区周边配套学校不足，导致“大班额”现象普遍，家长普遍反映孩子“入园难”、“入学难”。同时，优质教育资源分布不均，城乡、区域间教育差距依然存在。外来务工人员子女在融入城市教育体系方面仍面临诸多障碍，积分入学政策虽有实施，但名额有限，且审批流程相对复杂。

“看病难、看病贵”是市民关注的另一大民生问题。虽然近年来医疗资源有所增加，但与快速增长的人口需求相比仍有差距。市内三甲医院人满为患，专家号一票难求。基层医疗机构服务能力相对薄弱，难以吸引优秀人才，导致“小病大医”现象依然存在。医疗资源的分布也呈现不均衡状态，老城区和新建城区部分区域医疗设施相对匮乏。

就业是民生之本。该市产业结构转型升级，对高技能人才需求增加，但部分高校毕业生和外来务工人员技能结构与市场需求不匹配，就业压力较大。同时，就业歧视现象仍时有发生，如性别歧视、地域歧视等，影响了部分群体的就业机会。此外，灵活就业人员的社会保障体系尚不完善，面临诸多后顾之忧。

资料二

为积极应对城镇化带来的挑战，该市近年来推出了一系列政策措施。在教育资源方面，市政府计划加大教育投入，新建多所中小学和幼儿园，并推动优质教育资源向薄弱学校和农村地区倾斜。同时，也在探索简化外来务工人员子女入学流程，扩大积分入学名额。

在医疗卫生领域，市政府致力于加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗机构的服务能力和水平，吸引更多医疗人才下沉。同时，也在推进分级诊疗制度，引导患者合理就医。此外，市医保局在原有基础上提高了部分药品和诊疗项目的报销比例，试图缓解市民“看病贵”的问题。

针对就业难题，市政府出台了一系列促进就业的政策，包括提供职业技能培训、鼓励企业吸纳就业、支持自主创业等。市人社局建立了就业信息服务平台，发布岗位需求信息，为求职者提供便捷服务。同时，也加大了对就业歧视行为的打击力度，努力营造公平的就业环境。

资料三

某社区组织了一场关于“城市融入”的居民座谈会，几位居民表达了不同的看法。

王阿姨（外来务工人员）：我在这座城市工作了十几年，孩子都快成年了，但一直没能真正融入。孩子上学困难，医保报销比例低，感觉自己是“二等公民”。希望政府能真正解决我们的后顾之忧，让我们有归属感。

李先生（本地居民）：现在城市越来越拥挤，交通拥堵，环境污染严重。虽然政府做了很多努力，但感觉民生问题还是很多，特别是房价太高，年轻人压力太大。希望政府能多建一些房子，让生活更宜居。

张教授（社会学专家）：城市化的快速推进，带来了经济繁荣，但也伴随着社会结构的深刻变化。要实现高质量城镇化，必须坚持以人为本，关注民生福祉。要完善公共服务体系，促进教育、医疗、住房等资源的均衡配置，保障所有居民平等享受城市发展成果。同时，要注重社会公平，消除就业歧视，构建和谐社会。

资料四

一份关于该市居民生活满意度的抽样调查报告显示，在影响居民生活满意度的多个因素中，就业、教育、医疗和住房位列前四位。其中，有超过60%的受访者表示对当前的就业状况不太满意或非常不满意；超过50%的受访者对子女教育问题表示担忧；约45%的受访者认为医疗资源不足或看病流程复杂；房价高企也是影响居民满意度的关键因素，超过70%的受访者认为房价难以承受。调查报告同时指出，虽然政府近年来在改善民生方面做了不少工作，但居民对公共服务的需求与供给之间的差距依然较大，对政策效果的感知也存在差异。

作答要求

1.根据资料一，概括该市在教育、医疗、就业方面面临的主要民生问题。（不超过150字）

2.根据资料二，概括该市为应对民生问题所采取的主要措施。（不超过150字）

3.结合资料三、四，谈谈你对张教授观点中“要实现高质量城镇化，必须坚持以人为本，关注民生福祉”的理解。（不超过300字）

4.假设你是该市人力资源和社会保障局的一名工作人员，请就如何进一步做好灵活就业人员社会保障工作，起草一份给市民的倡议书。（不超过400字）

5.根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.答案：

该市教育方面主要问题是资源紧张、分布不均，外来务工人员子女入学难；医疗方面主要问题是资源不足、分布不均，看病难、看病贵；就业方面主要问题是结构性矛盾，部分群体就业压力大，灵活就业者保障不足，存在就业歧视。

解析思路：

本题要求概括资料一所反