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【工作总结】法制工作总结

2023年,法制工作紧紧围绕中心工作,以提升法治化水平为目标,深入推进制度建设、普法宣传、法律监督等各项工作,为单位高质量发展提供了坚实的法治保障。全年共完成制度修订12项,开展普法活动46场次,审查合同235份,参与重大决策法律论证18次,化解矛盾纠纷37起,各项工作取得阶段性成效。

制度建设方面,坚持“立改废释”并举,构建科学完备的制度体系。针对新形势下法治建设的新要求,对现行规章制度进行全面梳理,重点修订《重大事项决策程序规定》《合同管理办法》等基础性制度,新增《合规管理实施细则》《法律风险防控指引》等专项制度,进一步明确决策流程、责任分工和风险防控措施。在制度修订过程中,广泛征求各部门意见,组织法律专业人员进行合法性审查,确保制度内容符合法律法规要求,与单位实际工作相适应。同时,建立制度动态管理机制,定期对制度执行情况进行评估,根据评估结果及时调整完善,全年共开展制度执行检查3次,发现并整改问题21项,制度的针对性和可操作性显著增强。

普法宣传教育方面,创新方式方法,提升全员法治素养。以“法律六进”活动为载体,结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点,开展系列主题普法活动。针对领导干部,组织专题法治讲座5场,内容涵盖行政法、合同法等领域,提升依法决策能力;针对关键岗位人员,举办法律实务培训班8期,围绕合同签订、风险防范等重点内容进行案例教学,培训人员达320人次;针对普通职工,利用微信公众号、内部刊物等平台推送法律知识文章120余篇,开展法律知识竞赛2次,参与人数超过1500人。此外,创新推出“以案释法”微视频15期,通过真实案例讲解法律知识,增强普法的趣味性和实效性。通过多形式、全覆盖的普法宣传,全员法治意识明显提升,全年职工法律知识测试平均分较上年提高12分,违法违规行为发生率下降30%。

法律事务管理方面,强化服务保障,防范化解法律风险。规范合同管理流程,从合同起草、审查、签订到履行全程介入,严格审查合同主体资格、权利义务、违约责任等关键条款,全年审查各类合同235份,提出修改意见580条,避免潜在经济损失约1200万元。加强纠纷化解工作,建立矛盾纠纷排查机制,定期对各类潜在纠纷进行梳理,对发现的纠纷苗头及时介入调解,全年成功化解劳动争议、合同纠纷等矛盾37起,化解成功率达92%;对进入诉讼程序的案件,积极配合司法机关调查取证,制定应对策略,挽回经济损失350万元。做好法律咨询服务,设立法律顾问热线和咨询窗口,为各部门和职工提供日常法律咨询150余次,出具法律意见书28份,为单位各项工作的顺利开展提供法律支持。

法律监督方面,突出重点领域,确保权力规范运行。加强对重大决策的法律监督,严格执行重大决策合法性审查制度,全年参与重大投资、项目建设等决策论证18次,对决策方案的合法性、可行性进行严格审查,提出法律建议42条,有效防范决策风险。强化对行政执法行为的监督,定期对执法程序、执法文书进行检查评查,组织执法人员业务培训3次,提升执法规范化水平;开展行政执法“回头看”活动,对以往执法案件进行复查,发现并纠正问题15项,确保执法活动公平公正。加强对财务、采购等重点领域的监督,会同审计部门开展专项检查2次,规范资金使用和采购流程,堵塞管理漏洞。

队伍建设方面,加强能力培养,提升法制工作水平。组织法制工作人员参加上级举办的业务培训班5次,开展内部业务交流研讨活动8次,学习借鉴先进工作经验和方法;鼓励工作人员参加法律职业资格考试,现有3人取得法律职业资格证书,队伍专业化水平不断提升。建立健全考核激励机制,将法制工作纳入年度考核体系,对表现突出的个人和部门进行表彰奖励,激发工作积极性和主动性。加强与司法部门、律师事务所的沟通协作,建立常态化交流机制,邀请法律专家进行业务指导,提升解决复杂法律问题的能力。

尽管法制工作取得一定成绩,但仍存在一些问题和不足:一是制度执行的刚性有待进一步加强,部分制度在基层执行中存在打折扣、搞变通的现象;二是普法宣传的针对性和实效性需进一步提升,对不同群体的普法需求把握不够精准;三是法律风险防控体系还不够完善,对新兴领域的法律风险研究不足。

下一步,将重点做好以下工作:一是加大制度执行力度,开展制度执行专项督查,对违反制度的行为严肃追责问责,确保制度刚性约束;二是创新普法宣传方式,根据不同群体需求制定个性化普法方案,开展分层次、精准化普法教育;三是完善法律风险防控体系,加强对新兴业务领域的法律研究,建立健全风险预警机制,提升风险防范能力;四是加强队伍建设,引进高素质法律人才,加大业务培训力度,打造专业化法制工作队伍,为单位法治建设提供更有力的保障。

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