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成都市锦江区公共文化服务供给研究

公共管理硕士（MPA）

研究生：王玺指导教师：蒋和胜

摘要：公共文化服务供给是一项基础性的社会服务供给，通过政府机关主

导，其他公共机构和社会力量参与的形式，以保障公民的基本文化生活权利为

目的，向广大公众供给文化教育、文化娱乐、文化传承和文化保护等方面的公

共服务，以此来满足人们的基本服务需求。公共文化服务供给涉及到公共服务

的多个文化内容层面，是政府实现文化权利、促进文化发展和保障文化多样性

并向社会大众供给文化服务的重要手段，也是社会文化进步和人类文明发展的

重要保障。

锦江区作为成都市的老五区之一，经济发展迅速、文化底蕴深厚。为推动

文化产业与服务行业深度融合，实现服务供给水平的持续提升，锦江区发布了

《关于进一步繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强区的意见》，吸

引民间资本投入到公共服务领域，以增加文化产业的整体收益，助力锦江区的

经济、文化发展迈向更高水平。区行政部门和社会组织联合投资，建设了包括

锦江图书馆在内的多项重大基础服务设施，同时将文化产品的实用性与亲民性

结合，确保公共文化产品供给长期维持高效的输出能力。区文化中心与街道文

化站每一年度安排多种富有创意且内涵丰富的活动演出，在服务实践中善于尝

试新方法，不断提升大众的幸福感与获得感。当然，在取得优异成绩的同时，

锦江区在繁荣发展地区公共文化服务供给的过程中，也仍然存在着一些问题。

本文基于成都市锦江区公共文化服务供给发展的现状实际展开研究，采用

实地访谈法和问卷调查法相结合的方式，收集多个在锦江区工作、生活的访谈

对象及居民大众对于区内公共文化服务供给的观点、意见，并作分类归纳，再

结合自身的生活实际与工作实际，对锦江区公共文化服务供给过程中存在的问

题、问题存在的原因做出详细分析。针对公共文化设施供给缺乏保障的问题，

结合当前国际、国内的经济形势及相关背景，从公共机构财政支出预算分配、

员工个人专业技术能力角度出发展开分析；面对公共文化产品供给缺乏差异性、

创意度不足的现状实情，从创新型知识性人才供给的社会环境、职工思维能力

拓展提升的角度出发做出思考；面对活动供给前宣传力度不足、内容不够丰富

的问题，从服务机构间协同合作、活动内容供需均衡的角度出发做出分析；在

服务供给的理念普及和水平提升方面，结合民众个人的实际了解程度和期望差

异做出合理的判断。

本文运用查找问题、分析原因、提出对策的理论研究模式，结合研究过程

积累的理论基础、数据分析提供的科学支撑，最终得出如下结论：锦江区行政

部门及服务供给机构，在今后的公共文化服务供给过程中，应重点做好以下四

个方面的服务改进：第一，进一步加大对于公共文化服务供给领域的资金支持，

提升干部职工的待遇及补助力度；第二，增加服务供给机构的编制数量和干部

职工的调研考察频次；第三，加大对于活动供给过程的人力支持，增设亲子互

动的活动内容供给；第四，提高对于新服务对象参与体验的重视度，并在此基

础上不断改进优化服务供给质量及水平，促进锦江区公共文化服务供给向着更

优质、更全面、更完善的发展未来大步迈进。

关键词：公共服务；供给；文化发展

TheResearchontheSupplyofPublicCultural

ServicesinJinJiangDistrict,ChengDuCity

Major：MasterofPublicAdministration

Postgraduate：WangXiSupervisor：JiangHesheng

Abstract:Publicculturalservicesupplyisafundamentalsocialservicesupply,

whichisledbygovernmentagenciesandparticipatedbyotherpublicinstitutionsand

socialforces,withtheaimofsafeguardingthebasicculturalliferightsofcitizens.It

providespublic