治安事件应急处置预案.docxVIP

治安事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类治安事件，最大限度地预防和减少治安事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护社会稳定和公共安全，特制定本。

（二）工作原则

1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急处置的首要任务，最大限度地减少治安事件对人民群众的危害。

2.统一领导：在政府的统一领导下，建立健全应急处置指挥体系，明确各部门职责，形成工作合力。

3.快速反应：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在治安事件发生后能够迅速响应、快速处置。

4.依法处置：严格按照法律法规和相关政策规定，依法开展应急处置工作，确保处置措施合法、合理、有效。

5.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强治安防范工作，及时消除治安隐患，从源头上预防治安事件的发生。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的各类治安事件的应急处置工作。包括但不限于聚众斗殴、寻衅滋事、非法集会游行示威、暴力恐怖袭击、重大盗窃抢劫案件等。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立治安事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调治安事件的应急处置工作。其主要职责包括：

1.制定和修订治安事件应急处置预案；

2.组织、协调、指挥各部门和单位开展应急处置工作；

3.及时向上级政府和有关部门报告治安事件的情况；

4.协调解决应急处置工作中的重大问题；

5.组织开展应急处置工作的总结评估。

（二）各部门职责

1.公安机关

-负责治安事件现场的警戒、控制和秩序维护；

-及时收集、掌握和报告治安事件的有关情报信息；

-依法对违法犯罪嫌疑人进行侦查、抓捕和处理；

-协助其他部门开展应急处置工作。

2.医疗卫生部门

-负责组织医疗救治队伍，对受伤人员进行紧急救治；

-做好医疗物资的储备和供应工作；

-开展卫生防疫和健康教育工作，防止疫情发生。

3.交通运输部门

-负责保障应急救援车辆、物资的运输畅通；

-及时调配交通工具，疏散受影响的群众。

4.民政部门

-负责对受灾群众进行安置和救助；

-做好遇难人员的善后处理工作。

5.宣传部门

-负责组织新闻媒体，及时、准确地发布治安事件的有关信息；

-做好舆论引导工作，避免不实信息传播引发社会恐慌。

6.其他相关部门

按照各自职责，做好应急处置的相关工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集

公安机关、各行业主管部门和基层组织要建立健全治安信息收集网络，及时收集、掌握可能引发治安事件的各类信息。信息收集的主要内容包括：社会矛盾纠纷、重点人员动态、治安隐患等。

2.分析评估

应急指挥中心要定期对收集到的治安信息进行分析评估，判断可能发生治安事件的可能性、影响范围和危害程度。根据分析评估结果，及时发布预警信息。

3.预警发布

预警信息分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。预警信息由应急指挥中心通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布。同时，要及时通知相关部门和单位做好应急准备工作。

（二）应急响应

1.分级响应

根据治安事件的性质、规模和危害程度，将应急响应分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各级应急响应的启动条件和响应措施如下：

-Ⅰ级应急响应：发生特别重大治安事件，如造成大量人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的暴力恐怖袭击事件等，由应急指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应。各部门和单位要按照职责分工，迅速开展应急处置工作，全力控制事态发展。

-Ⅱ级应急响应：发生重大治安事件，如大规模聚众斗殴、非法集会游行示威等，由应急指挥中心启动Ⅱ级应急响应。各部门和单位要密切配合，采取有效措施，妥善处置治安事件。

-Ⅲ级应急响应：发生较大治安事件，如一般的寻衅滋事、盗窃抢劫案件等，由应急指挥中心启动Ⅲ级应急响应。相关部门和单位要及时到达现场，开展应急处置工作，尽快恢复社会秩序。

-Ⅳ级应急响应：发生一般治安事件，如轻微的治安纠纷等，由事发地所在的基层组织或相关部门进行处置。必要时，可请求上级部门给予支援。

2.响应程序

-治安事件发生后，事发地所在的基层组织或相关部门要立即向应急指挥中心报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、性质、规模、伤亡情况等。

-应急指挥中心接到报告后，要立即进行分析评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。

-各部门和单位接到应急响应指令后，要迅速组织人员和物资，按照职责分工赶赴现场开展应