工贸行业危险与可操作性分析（HAZOP）导则编制说明.pdfVIP

编制说明

一、目的意义

工贸行业作为我国工业体系的重要组成部分，涵盖粉尘

涉爆、高温金属熔融、电镀等多个高风险工艺领域，生产过

程中潜在的危险与可操作性问题极易引发安全事故，严重威

胁人员生命安全、造成财产损失并破坏生态环境。

目前，国内虽有GB/T35320《危险与可操作性（HAZOP

分析）应用指南》等相关标准，但针对工贸行业的特殊性缺

乏专项指导规范。实践中，不同工贸企业开展HAZOP分析时

存在方法不统一、范围界定模糊、风险评估标准不一致、报

告编制不规范等问题，导致分析结果针对性不强、风险管控

措施落地困难，同时也给安全监管部门的监督执法带来挑战。

因此，制定本团体标准具有重要现实意义：一是统一行

业分析规范，为工贸企业提供标准化的HAZOP分析方法、流

程和技术要求，解决不同企业分析实践中的差异化问题，提

升分析工作的科学性和规范性；二是强化风险源头管控，通

过明确分析范围、目标和核心步骤，帮助企业系统识别高风

险环节，制定精准有效的防控措施，从根源上降低事故发生

概率；三是支撑安全监管执法，为监管部门提供统一的检查

依据，提高监管工作的针对性和有效性，推动工贸行业安全

生产形势持续稳定向好。

二、任务来源

根据工贸行业安全生产发展需求，聚焦HAZOP分析实践

中的突出问题，《工贸行业危险与可操作性分析（HAZOP）

导则》团体标准正式立项。由苏州工业园区应急管理局提出，

由苏州工业园区安全生产联合会归口并组织实施。标准主要

起草单位包括，苏州工业园区应急管理局、苏州工业园区安

全生产联合会。

三、编制过程

（一）成立编制小组、制定工作方案

2025年5月，牵头单位组织召开标准编制启动会，正式

成立编制小组。小组涵盖工贸行业工艺专家、设备专家、安

全管理专家及标准化技术人员，明确了“贴合行业实际、兼

顾科学性与可操作性”的编制原则，确定了标准大纲、人员

分工和阶段性进度计划，为编制工作奠定基础。

（二）开展文献研究、编制标准草案

2025年6月，编制小组系统梳理国内外HAZOP分析相关

标准规范，重点研究GB/T35320《危险与可操作性（HAZOP分

析）应用指南》、《工贸行业重点可燃性粉尘目录》（2015

版）等文件，同时收集国内外工贸企业HAZOP分析典型案例

和实践经验。结合行业特点，完成标准框架搭建，并起草形

成标准草案初稿。期间，组织多次内部研讨会议，对草案内

容进行初步优化。

（三）开展实地调研、组织标准研讨

2025年7月-9月，编制小组选取不同类型的工贸企业

（包括粉尘涉爆、金属熔融企业、电镀加热企业等）开展实

地调研与HAZOP试点分析。深入了解企业在HAZOP分析过程

中的实际需求、技术难点和管理痛点，广泛征集一线技术人

员和安全管理人员的意见建议。结合调研结果，对标准草案

进行修改完善，形成征求意见稿，并组织行业专家、企业代

表召开专题研讨会，进一步优化内容细节。

（四）广泛征求意见、进行意见处理

2025年10月，通过网站、公众号等方式向社会征求意

见，征求意见的单位包括各类企业单位、科研院校等，征求

意见单位广泛且具有代表性。期间，标准编制小组根据社会

各界提出的意见进行了深入研究讨论，进一步细化完善。

（五）开展专家审查、完善标准报批

2025年10月X日，苏州工业园区安全生产联盟组织召

开标准审查会议，听取标准编制单位汇报。

四、标准主要内容及技术指标确立

（一）编制原则

本标准遵循“科学性、针对性、可操作性、协调性”的

编制原则，严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部

分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编写。同时，

充分结合工贸行业生产工艺特点，衔接现有国家及行业相关

标准，确保标准内容既符合通用规范，又能切实解决行业实

际问题，为企业开展HAZOP分析提供清晰、具体的指导。

本标准适用于工贸行业中存在可燃性粉末涂料加工或

粉尘回收处理工艺、高温金属熔融工艺、直接电加热的电镀

工艺等企业，规定了其开展HAZOP分析的术语定义、总则、

分析流程、报告编制及跟踪改进等要求，为企业系统开展风

险辨识与管控提供技术支撑。

（二）主要内容

本标准共包含6章及2