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《电子商务家政服务通则》T-469）

国家标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《电子商务家政服务通则》是根据国家标准化管理委员会

2024年9月下达的2024年第一批国家标准制修订计划制定的，

项目计划编号为T-469”，计划完成时间为2026年。

该计划项目由全国电子商务质量管理标准化技术委员会（SAC/T

C563）与全国家政服务标准化技术委员会（SAC/TC533）提出并

归口。

（二）标准制定背景

电子商务是通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务

的经营活动，是数字经济和实体经济的重要组成部分，是催生

数字产业化、拉动产业数字化、推进治理数字化的重要引擎，

是提升人民生活品质的重要方式，是推动国民经济和社会发展

的重要力量。我国电子商务已深度融入生产生活各领域，在经

济社会数字化转型方面发挥了举足轻重的作用。“十四五”时期，

电子商务将充分发挥联通线上线下、生产消费、城市乡村、国

内国际的独特优势，全面践行新发展理念，以新动能推动新发

展，成为促进强大国内市场、推动更高水平对外开放、抢占国

际竞争制高点、服务构建新发展格局的关键动力。

而电子商务家政行业于2013年正式兴起，凭借大数据、区

块链等新型技术的优势，“互联网+家政”产业模式得以迅猛发

展，国内目前主要电商家政平台有天鹅到家、好康在家、管家

帮、阿姨来了、云家政、家政无忧、美团点评、饿了么等。目

前，我国家政服务用户线上渗透率已经达到70%以上，活跃用

户规模近3000万人。传统家政行业在电子商务的赋能下，已经

形成了线上和线下相融合的新业态。针对消费者、家政服务人

员和家政公司等不同对象，通过小程序、APP等形成数字化闭

环流程。但是电子商务家政仍存在市场有效供给不足、运营服

务缺乏规范、群众满意度欠佳等问题，一定程度上制约着整个

行业的健康发展。

2024年2月，在国家标准化管理委员会印发的《2024年全

国标准化工作要点》中明确指出，要完善餐饮、家政、旅游、

文化娱乐、健身等领域标准，以提振服务消费信心。借助标准

来强化对电子商务家政行业的引导与规范成为迫切的现实需求。

的制定即填补我国在电子商务家政服务领域空白，为电子商务

家政服务平台经营者提供协调统一的服务管理规范，推动电子

商务家政服务标准化进程，促进互联网家政服务业健康可持续

发展。

（三）主要工作过程

（1）启动阶段

2024年10月，成立了标准起草工作组。以浙江省质量科学

研究院为牵头单位，联合天鹅到家、三替等龙头家政企业，杭

州市商务局、科研机构等多家单位成立起草组，负责标准的起

草工作。

（2）前期调研阶段

2024年11月-2025年2月，收集整理家政行业的法律法

规、相关国家、行业标准等资料，同时走访多家电商家政平台

企业等进行实地调研，确定了标准的研究思路和工作的推进计

划。

（3）起草阶段

2025年3月-5月，起草组进一步确定标准研制思路，并分

析整理已有标准和参考文献，对已有国家标准和相关资料的具

体内容进行了比对分析，通过对比分析和相关领域专家的实时

交流。最终确定了标准的总体框架和基本技术内容，形成工作

组讨论稿第一稿。

2025年5月-2025年8月，组织相关家政协会和企业、电

商平台在杭州召开了国家标准研讨会，确定标准内容及框架，

形成了标准草案。对标准草案进行了进一步完善和修改，形成

了征求意见稿，并在起草组内部充分达成一致意见。

（4）征求意见阶段

2025年8月，由全国电子商务质量管理标准化技术委员会

和全国家政服务标准化技术委员会组织三替集团、京东家政、

58同城、盒马等全国各地的家政服务公司，以及浙江、江苏、

福建等省家庭服务业协会代表召开电子商务家政国家标准研制

启动会暨意见征询会，对标准草案进行了充分的讨论和修改，

形成了第二稿征求意见稿。

2025年9月，全国电子商务质量管理标准化技术委员会再

次组织专家研讨会，来自中国标准化研究院、深圳市标准化研

究院、国家电子商务示范城市专家委员会、山东省标准化研究院、

国家文旅部信息中心、浙江省计量与标准化学会等单位的专家对标

准文本进行了充分的讨论和修改，形成第三稿征求意见稿。

（四）标准主要起草人及其所做的工作

本文件起