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教育机构办学规范自查与改进指南

1使用说明

本指南采用「清单-证据-改进」三段式：

①自查清单→②佐证材料→③整改闭环。

所有项目按「一票否决」「重点监管」「一般规范」三级风险标识：

?一票否决（出现即停止招生或吊销执照）

?重点监管（限期30日整改，逾期从重处罚）

?一般规范（纳入年检扣分，累计12分即列入黑名单）。

建议成立「规范办学专班」：校长任组长，教务、法务、财务、信息、人力、市场6岗联动，每学期至少完成1轮全覆盖自查，留存PDF扫描件+纸质档案3年备查。

2自查总览表

维度

关键法规

对应章节

责任岗

完成时限

A资质与设立

民促法第12、15条

3.1-3.4

校长/法务

每年5月

B收费与财务

价格法、广告法

4.1-4.5

财务

每季度

C合同与消保

民法典、消保法

5.1-5.4

市场/法务

每半年

D教学与教师

教师法、校外培训监管

6.1-6.6

教务

每学期

E安全与卫生

安全生产法、未成年人保护法

7.1-7.5

行政

每月

F广告与宣传

广告法第8、24条

8.1-8.4

品牌

发布前

G数据与隐私

个保法、网安法

9.1-9.5

信息

实时

H迎检与档案

档案法、双随机办法

10.1-10.3

行政

持续

3资质与设立（A）

3.1办学许可证

?证载地址、法人、办学内容与经营现场100%一致。

证据：正副本原件+公安备案的门头照。

改进：发生变更30日内向审批局申请换证。

3.2营业执照

?经营范围须含「非学历培训」或「成人培训」字样，不得用「教育咨询」打擦边球。

证据：国家企业信用信息公示系统截图。

改进：超范围招生的立即办理增项。

3.3消防合格证明

?建筑面积≥300㎡需二次消防验收（或备案）。

证据：《消防验收意见书》+现场疏散图。

改进：未取得前不得开课，已开课的立即停课整改。

3.4党建与章程

?机构数≥5家或党员≥3人须建立党支部。

证据：上级党委批复、章程修订案。

改进：未覆盖的纳入下年度发展计划。

4收费与财务（B）

4.1明码标价

?所有价目在显著位置公示，不得标价「原价/限时折扣」。

证据：门店/官网/小程序全渠道截图+纸质价目表。

改进：发现价格欺诈的，3日内退款并登报道歉。

4.2资金监管

?学科类必须接入「全国校外培训监管与服务综合平台」资金监管子系统，培训费全额进入监管专户。

证据：平台流水截图+银行对账单。

改进：未接入的停止招生，限期30日整改。

4.3收费周期

?不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。

证据：合同样本+POS机小票。

改进：超收部分7日内完成退费并短信回访。

4.4财务制度

?执行《民间非营利组织会计制度》或《小企业会计准则》。

证据：经事务所审计的年报。

改进：两套账、坐支现金的立即统一账套。

4.5捐赠与赞助

?接受捐赠须理事会决议、公示用途。

证据：捐赠协议+银行回单+使用情况报告。

改进：账外循环的，补税+行政处罚。

5合同与消费者权益（C）

5.1示范合同

?使用教育部/市监局联合发布的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。

证据：系统留痕的PDF合同+家长手写签字页。

改进：自制霸王条款的，限期更换并赔偿3倍差额。

5.2退费条款

?开课前可无条件退费；开课后按课时比例退，不得扣除20%以上违约金。

证据：退费申请表+打款回单。

改进：设置「手续费」等变相门槛的立即废除。

5.3冷静期

?建议设置3日冷静期，线上购课一键退。

证据：系统日志。

改进：未设置的，在招生页显著添加。

5.4投诉渠道

?在门店、官网、公众号公示XXXX、XXXX、机构客服三线号码。

证据：拍照+网页公证。

改进：未公示的3日内补齐。

6教学与教师（D）

6.1教师资质

?学科类培训教师须具备相应学段教师资格证。

证据：证书原件+全国教师资格网验证截图+纸质复印件存档。

改进：无证教师立即停课，调岗或辞退。

6.2外籍教师

?持有《外国人来华工作许可证》+Z签证+无犯罪记录。

证据：护照+许可证+使领馆认证件。

改进：非法就业外籍教师的，向公安出入境部门报告并罚款10000元/人。

6.3培训时间

?学科类不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科培训。

证据：课表系统截图+打卡记录。

改进：违规排课的立即退费并通报家长。

6.4培训内容

?不得超出国家课程标准，不得提供「境外教育课程」。

证据：教材样章+课件光盘。

改进：使用境外教材的，封存并更换国编教材。

6.5竞赛与考试

?不得组织或变相组织与招生入学挂钩的选拔性考