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为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持把防控重大安全风险、遏制重大事故作为重中之重,确保不发生安全生产事故,推进全县卫健系统安全生产形势持续稳定向好,为全县卫生健康事业发展营造良好稳定的安全生产环境。现制定2021年卫生健康系统安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述,紧紧围绕安全生产三年专项行动和消防安全三年专项行动构建安全风险防控,以“双防”机制建设为基础、以集中整治工作为抓手、以强化责任落实为关键,进一步补短板、建机制、明责任,推动卫生健康单位安全生产状况持续稳定,坚决杜绝重特大事故,有效防范、减少一般性事故发生,确保卫健系统安全形势稳定。
二、工作目标
(一)坚决遏制全系统发生较大以上安全生产责任事故,力争全年不发生安全生产事故。
(二)力争不发生重大医疗纠纷,控制处理及时率100%。
(三)安全生产管理人员、特殊工种作业人员培训率100%,
持证率100%o特种设备定检率100%,凭证运行率100%。
(四)依法开展职业病防治工作,完成尘肺病防治攻坚行动目标任务与《职业病防治规划》相关指标任务。
(五)落实消防工作经费,消防安全隐患排查治理,火灾隐患的整改率100%。
(六)深入推进双重预防机制建设,各单位100%开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防。
三、工作任务
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真组织开展专题宣传活动,学习领会加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,牢固树立安全发展理念,增强风险意识,切实提高对卫健系统应急管理和安全生产工作的领导和监管能力。
(二)强化属地监管、部门监管责任。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,认真落实《市党政领导干部安全生产责任制实施办法》有关要求,强化属地监管、行业主管部门监管、单位主体责任落实。综合运用指导服务、检查考核考察、激励奖惩等措施,督促组织领导,坚守安全底线。
(三)强化卫生健康单位主体责任。督促严格落实主要负责人安全生产第一责任人的责任,持续推进安全生产标准化、消防安全标准化与“平安医院”建设,建立健全全员安全生产责任制,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”充实完善安全生产工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导牵头负责,各挂点领导负责分管领域的安全生产工作。主要领导向各卫生健康单位主要负责人送达安全生产责任书,层层抓落实;每季度要组织分析安全生产形势,安排部署安全生产工作,解决存在的安全生产问题;每季度开展一次以压力容器、水电、易燃易爆物品、毒麻药品、生物疫苗、房屋设
施、建筑工地、消防通道、“120”、冷链车等为重点的安全生产工作检查,及时发现和整改存在的隐患。
(四)强化安全生产工作考核。优化整合安全生产、消防安全等工作考核事项,落实年度安全生产、消防责任制考核结果在各类考核和领导干部履职评定、职务晋升、奖励惩处并运用,加大较大事故在年度考核中的权重,严格落实重特大生产安全事故“一票否决”。
(五)完善调查处理工作机制与事故预警通报制度。对系统内发生的安全生产事故,严肃调查处理,坚持问责与整改并重,充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。建立健全事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。建立较大事故和有较大影响事故分析通报制度,对国内、省、市、县发生的较大事故和有较大影响事故实行在卫健系统范围内通报,举一反三、强化警示教育作用。
(六)抓好新冠肺炎疫情防控期间安全生产。按照上级要求,切实抓好疫情防控和安全生产责任落实,加强疫情防控期间酒精、双氧水及其他消毒用品等易燃易爆危险化学品的安全管理,严格按危险化学品管理要求进行分类管理,及时录入省危险物品“一体化”安全监管信息平台,建立台账。加强疫情防控期间定点医疗机构(含新建、改建的集中收治临时医疗机构和医护人员集中住宿场所)和集中隔离点的消防安全工作,落实好疫情防控和安全生产两个主体责任。
(七)推动安全风险分级管控和隐息排查治理双重预防。坚持关口前移,预防为主,将双重预防体系建设作为抓好安全生产工作的重大举措,作为建立安全生产长效机制的治本之策,指导督促各单位建立安全风险分级管控和隐息排查治理双重预防体系并有效运行。组织开展全县卫健系统安全生产和消防安全集中整治专项行动,推动各单位查找并整改事故隐患常态化,有效防范生产安全事故发生。按上级工作要求推动各医疗单位将基本信息、风险辨识、分级管控、隐患排查治理等相关信息录入已建成的“市安全风险管控和隐患治理信息化平台“,实现安全生
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