（2026.02.01施行的）人民币现金收付及服务规定核心要点.pptxVIP

《人民币现金收付及服务规定》核心要点

目录02核心禁止行为01规定基本概述03支付场景要求04特殊场景管理05收费单位义务06维权与普惠意义

规定基本概述01

2026年2月1日正式施行新规由中国人民银行联合国家发改委、金融监管总局发布，为现金支付权益提供明确法律保障，解决近年来因移动支付普及导致的拒收现金问题。数字支付快速发展下的政策补充国际经验与本土实践结合施行日期与背景随着非现金支付占比提升，部分场景出现排斥现金现象，新规旨在平衡多元支付方式发展，确保现金作为法定货币的流通基础。参考国际现金保障措施（如欧盟《现金支付权利法案》），结合中国城乡支付习惯差异，强化普惠金融的包容性。

通过明确现金收付义务，保障公众支付选择权，维护人民币法定地位，构建安全、便利的现金流通环境。强调人民币现金的不可拒收性，任何单位不得以格式条款、技术手段等变相拒收现金。维护法定货币权威针对老年人、残障人士、农村地区等依赖现金支付的群体，确保其基本支付需求不受技术鸿沟影响。保障特殊群体权益现金作为应急支付手段，可应对网络故障、电力中断等突发情况，增强社会经济韧性。防范支付系统风险目的与核心原则

适用主体范围收费单位与经营主体行政机关及公共服务机构：包括政府窗口、公立医院、交通枢纽等，必须保留人工现金收付通道，不得强制要求数字支付。商业经营场所：商场、餐饮、景区等需根据服务模式分类落实，如自助设备需标注现金转换方式，线上预约线下交付场景需支持当面现金支付。金融机构责任银行现金服务优化：要求金融机构保障网点现金存取、零钞兑换等基础服务，尤其加强偏远地区现金供应。第三方支付机构协同：虽以非现金业务为主，但需配合商户履行现金收付规定，不得诱导商户拒收现金。

核心禁止行为02

不得拒收现金法律依据明确根据《中华人民共和国人民币管理条例》第三条，任何单位和个人不得拒收人民币现金，保障法定货币的流通地位。违规处罚措施对拒收现金行为，人民银行可依据《条例》第四十四条处以警告或罚款，情节严重的纳入征信系统。特殊场景例外处理对于确需非现金支付的场景（如线上交易），需提供明确替代方案，但不得以“无现金”为由拒绝现金支付。

不得诱导拒收现金违规处罚机制对诱导拒收现金的行为，监管部门将依据《人民币管理条例》处以警告、罚款等行政处罚，并纳入企业信用记录。保障现金支付渠道畅通不得通过技术手段（如系统故障、设备停用）或附加条件（如现金支付加价）变相拒绝现金收付。明确告知义务经营主体需在交易场所显著位置公示现金收付标识，不得以任何形式暗示或诱导消费者使用非现金支付方式。

所有经营主体必须开设现金收付通道，不得以任何理由拒绝受理现金支付。保障现金支付渠道畅通不得对现金支付设置最低限额、手续费等歧视性条款，确保与电子支付同等便利。禁止附加条件应在经营场所显著位置张贴接受现金标识，并公布现金服务投诉电话。明确标识义务不得歧视现金支付

支付场景要求03

现金支付支持在人工收款或面对面服务场景中，必须支持现金支付，确保具备当面收款条件，不得以任何理由拒绝现金交易。零钱备付管理经营主体需保持合理的零钱储备，避免因找零困难而变相拒收现金，保障现金支付的顺畅性。委托收款责任若委托第三方收款，委托方需通过书面协议明确要求受托方接受现金，确保现金支付渠道畅通。线下交付场景对于线上预约但线下完成货物/服务交付的交易（如外卖、到店自提），必须提供现金支付选项。歧视性措施禁止不得对现金支付设置额外条件（如限时、限额）或收取手续费，确保与非现金支付同等便利。人工服务与面对面收款0102030405

支付方式公示无人值守机具（如自动售货机）需在醒目位置标注支持的支付方式，包括现金转换说明及客服电话。应急现金通道自助设备应配备应急现金支付功能（如投币口），以应对移动支付故障、网络中断等特殊情况。一卡通现金服务园区、景区等统一管理的场所需提供现金充值/退卡渠道，不得强制绑定电子支付。转换便利性要求若需通过第三方（如找零设备）完成现金收取，不得收取手续费或设置复杂流程，确保转换便捷。自助服务标识与特殊需求

线上线下结合交易支持全流程线上豁免纯线上交易（如虚拟商品购买）可无现金选项，但需提前公示支付方式并确保消费者知情权。线下环节现金保障涉及线下服务环节（如网约车、家政预约）的混合交易，需在服务现场支持现金支付。支付选择透明化经营主体需在订单确认页明确提示可用的支付方式，不得默认勾选非现金支付或隐藏现金选项。

特殊场景管理04

采用一卡通统一管理的园区、景区、学校等场所必须设立现金充值终端或人工窗口，确保用户可通过纸币或硬币完成卡片充值。充值设备需具备纸币识别功能，支持常见面额（如100元、50元），并明确张贴操作指引和故障报修电话。强制现金服务当用户要求退卡时，经营主体应按卡内余额全额以现金形式返还，不得强制