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城市轨道交通安全操作培训教材

前言

城市轨道交通作为现代城市公共交通的骨干，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。确保运营安全，不仅是轨道交通行业持续健康发展的内在要求，更是每一位从业人员肩负的神圣职责与使命。本培训教材旨在系统梳理城市轨道交通运营各环节的安全操作要点，强化从业人员的安全意识，规范作业行为，提升应急处置能力，为打造本质安全型轨道交通系统奠定坚实基础。本教材适用于城市轨道交通各岗位人员的岗前培训、在岗轮训及专项安全技能提升，期望通过专业、严谨的内容，为从业人员提供实用、可操作的安全指引。

第一章安全理念与法律法规

1.1安全生产方针与原则

安全生产是轨道交通运营的生命线，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。“安全第一”要求我们在任何时候、任何情况下，都要将安全置于优先地位，优先考虑从业人员和乘客的人身安全；“预防为主”强调通过科学的管理、先进的技术和严格的制度，消除事故隐患，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态；“综合治理”则需要政府监管、企业负责、员工参与、社会监督等多方协同，形成齐抓共管的安全管理格局。

从业人员应深刻理解并践行“三不伤害”原则，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，并积极拓展为“保护他人不受伤害”，将安全意识内化为行为习惯，外化为自觉行动。

1.2从业人员的权利与义务

在安全生产工作中，从业人员依法享有以下权利：获得劳动安全卫生保护的权利；了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利；对本单位安全生产工作提出批评、检举和控告的权利；拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；发现直接危及人身安全的紧急情况时，停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利；因生产安全事故受到损害后，依法享有工伤保险和民事赔偿的权利等。

同时，从业人员也必须履行相应的义务：遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理的义务；正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力的义务；发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告的义务。

1.3相关法律法规与标准规范

从业人员必须熟悉并严格遵守国家及地方关于安全生产、城市轨道交通运营管理的法律法规、标准规范及行业规章制度。这包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《城市轨道交通运营管理规定》等。这些法律法规不仅是我们日常工作的行为准则，也是处理安全事故、划分责任的法律依据。各单位应定期组织学习，确保从业人员知法、懂法、守法，杜绝违法行为导致安全事故。

第二章危险源辨识与风险控制

2.1城市轨道交通主要危险源类别

城市轨道交通系统复杂，涉及土建、车辆、供电、通信、信号、机电等多个专业，潜在危险源众多。主要可归纳为以下几类：

1.电气危险源：包括接触网/轨高压电、设备漏电、电气火灾、静电危害等。

2.机械危险源：如车辆走行部、制动系统、门机系统、电梯/扶梯、各类旋转机械部件等可能造成的挤压、碰撞、卷入、剪切伤害。

3.行车危险源：包括列车冲突、脱轨、挤岔、超速、冒进信号、人员侵入限界等。

4.消防危险源：车站、列车、区间隧道内的可燃物、火源管理不当，消防设施失效等引发的火灾风险。

5.人为危险源：违章操作、误操作、安全意识淡薄、疲劳作业、沟通协调不畅等。

6.环境危险源：如恶劣天气（暴雨、台风、冰雪）、地震、地质灾害、以及施工对周边环境的影响等。

2.2危险源辨识方法与步骤

危险源辨识是安全管理的基础工作，其目的是识别出工作场所、作业过程中存在的各类潜在危险因素。常用的辨识方法包括：现场观察法、工作任务分析法、查阅记录法、专家访谈法、安全检查表法等。

辨识步骤通常包括：

1.确定辨识范围：明确需要进行危险源辨识的具体作业活动、设备设施、工作区域等。

2.收集相关信息：包括设备参数、工艺流程、操作规程、历史事故案例、相关法律法规要求等。

3.辨识潜在危险源：通过上述方法，全面查找可能存在的危险因素，分析其可能导致的事故类型和后果。

4.记录与整理：对辨识出的危险源进行详细记录，包括危险源名称、所在位置、可能导致的事故、影响范围等，并进行分类整理。

2.3风险评估与控制措施

风险评估是在危险源辨识的基础上，对事故发生的可能性和后果的严重程度进行分析和评价，确定风险等级。常用的风险评估方法有定性评估（如风险矩阵法）和定量评估等。

风险控制应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的层级原则：

1.消除：通过改变设计、工艺流程等，从根本上消除危险源。

2.替代：用危险性小的物质或工艺替代危险性大的。

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