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2025年水资源管理办公室工作总结及2026年工作计划

2025年,我办深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,严格执行最严格水资源管理制度,聚焦水资源节约、保护、配置、监管四大核心任务,统筹推进总量控制、效率提升、生态修复、机制创新,各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下,并对2026年重点任务作出部署。

一、2025年工作总结

(一)强化总量管控,水资源刚性约束持续收紧

严格落实用水总量和强度双控目标,将年度用水计划分解至12个区县、8大重点行业,建立“月度监测、季度预警、年度考核”机制。全年全区用水总量控制在42.8亿立方米,较上年减少1.2%,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降21%和28%,超额完成“十四五”中期目标。完成126个规划和建设项目水资源论证,否决高耗水项目7个,核减不合理用水指标1800万立方米/年。针对3个超计划用水区县下达整改通知书,通过调整产业结构、实施节水改造,年底前全部整改到位。

(二)聚焦重点领域,节水增效行动成效显著

农业节水方面,以大中型灌区现代化改造为抓手,完成11处灌区续建配套工程,新增高效节水灌溉面积35万亩,推广“管道输水+滴灌”“水肥一体化”等模式,项目区灌溉水利用系数由0.52提升至0.58,年节水量达4500万立方米。在3个农业大县开展“节水型农业园区”试点,集成应用土壤墒情监测、智能灌溉系统,带动周边10万亩农田优化用水。

工业节水方面,深化“水效领跑者”创建,推动化工、造纸、火电等6大高耗水行业实施节水技术改造。全年完成52家企业水平衡测试,淘汰落后用水工艺18项,推广高效冷却、废水回用等技术31项。XX钢铁集团通过建设中水处理站,工业用水重复利用率从89%提升至93%,年减少新水取用量2000万立方米;XX化工园区建成企业间“串级用水”系统,年节水1500万立方米。

生活节水方面,全域推进节水型城市建设,完成38个老旧小区供水管网改造,漏损率降至8.2%(较上年下降1.5个百分点)。推广节水器具覆盖率达98%,新增节水型单位(小区)65家。联合教育部门开展“节水进校园”活动,覆盖120所中小学;通过微信公众号、社区讲座等渠道普及节水知识,公众节水意识调查满意度达92%。

(三)统筹生态保护,水资源系统治理扎实推进

严格水功能区监管,完成87个水功能区年度监测,水质达标率91%(较上年提高3个百分点)。开展入河排污口“查、测、溯、治”专项行动,排查排污口432个,完成整治398个,关闭非法排污口21个。建立重点河流生态流量保障机制,对17条主要河流实施“一河一策”调度,生态流量达标率从78%提升至85%。在XX河开展生态补水试点,全年补水1.2亿立方米,河道断流天数减少40天,沿线地下水水位回升0.3-0.8米。

非常规水利用取得突破,将再生水、雨水、矿井水等纳入水资源统一配置。建成再生水利用工程12项,年利用量达2.1亿立方米(较上年增长30%),用于工业冷却、城市绿化、河道生态等领域;在15个新建小区、3个园区配套建设雨水收集设施,年利用雨水500万立方米;推动煤矿企业矿井水综合利用,利用率从65%提升至75%。

(四)完善监管体系,水资源管理能力全面提升

信息化监管平台迭代升级,整合水文、水利、环保、气象等部门数据,实现取用水户在线监测全覆盖(接入监测点2300个),异常用水预警准确率达95%。建立“双随机一公开”执法机制,全年开展联合执法42次,查处违法取用水案件28起,追缴水资源费1200万元。推动《XX省水资源管理条例》修订,出台《工业企业水效对标指南》《农业灌溉用水定额(2025版)》等配套文件,制度体系进一步完善。

(五)存在的问题与不足

尽管全年工作取得积极进展,但仍面临一些突出问题:一是区域水资源分布不均,北部地区人均水资源量仅为南部的1/3,部分区县供需矛盾依然突出;二是农业节水潜力尚未充分释放,仍有40%的农田采用传统漫灌方式,灌区信息化管理水平有待提升;三是工业节水技术改造存在资金瓶颈,中小企业主动投入意愿不足;四是非常规水利用激励机制不够完善,部分再生水工程利用率未达设计能力;五是跨部门数据共享机制需进一步优化,水资源调度与生态、农业、城建等规划衔接不够紧密。

二、2026年工作计划

2026年,我办将以问题为导向,以“提效、均衡、生态、创新”为主线,重点推进以下六方面工作:

(一)严格总量强度双控,筑牢水资源刚性约束

细化分解年度用水计划,将用水总量控制在42亿立方米以内,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2025年下降3%和4%。强化规划和建设项目水资源论证,对年取水量50万立方米以上

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