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2025年水资源管理办公室工作总结

2025年，我办坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧密围绕上级关于水资源管理的决策部署，聚焦“强节约、优配置、护生态、严监管”主线，统筹推进水资源集约利用、水生态保护修复、水安全保障能力提升等重点工作，各项任务取得阶段性成效。现将全年主要工作情况总结如下：

一、聚焦“双控”目标，水资源节约集约水平显著提升

坚持把节水作为水资源管理的首要任务，以用水总量和强度双控为抓手，构建“政策引导、标准约束、市场驱动、全民参与”的节水体系。一是强化制度刚性约束。修订《辖区行业用水定额标准》，将32个工业门类、15类农业种植及6项服务业用水定额平均压缩8%-12%，同步出台《重点用水单位节水管理办法》，明确年用水量5万立方米以上单位必须建立节水台账、开展水平衡测试。全年完成217家重点用水单位水平衡测试，覆盖率达92%，推动企业内部管网漏损率从3.8%降至2.1%。二是深化重点领域节水。工业领域，联合经信部门推进高耗水行业节水改造，在钢铁、化工、纺织等行业推广循环冷却、废水回用等技术，全年实施节水技改项目43个，工业用水重复利用率提升至91.6%，较上年提高2.3个百分点；农业领域，完成3处大型灌区、11处中型灌区续建配套与现代化改造，新增高效节水灌溉面积18.7万亩，农田灌溉水有效利用系数提升至0.621，较2020年提高0.03；城镇生活领域，全面推广节水型器具，完成38个老旧小区供水管网改造，漏损率控制在8.9%，创建省级节水型单位（小区）35家，公共机构节水型单位覆盖率达100%。三是创新节水激励机制。推行水权交易试点，在农业与工业间开展水权交易21宗，交易水量1200万立方米，撬动社会资本投入节水改造1.2亿元；落实超定额累进加价制度，对37家超计划用水单位征收加价水费420万元，倒逼企业主动节水。全年万元GDP用水量较2020年下降28.6%，万元工业增加值用水量下降31.2%，超额完成“十四五”节水目标。

二、突出系统治理，水生态保护修复取得关键进展

坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，以河湖生态流量保障、地下水超采治理、水生态系统修复为重点，推动水生态环境持续改善。一是强化河湖生态流量管理。制定23条主要河流、5座重点湖泊生态流量保障方案，在干流及主要支流设置45个生态流量监测断面，建立“监测-预警-调度”联动机制。全年累计下泄生态流量2.8亿立方米，保障了重要鱼类产卵期、河流自净需水需求，辖区内河流生态流量达标率从78%提升至89%。二是深化地下水超采治理。完成新一轮地下水超采区划定，将超采区面积压减至2015年的42%。实施地下水置换工程，通过引调水工程替代地下水取水量1.3亿立方米，关闭违规取水井268眼，封停公共供水管网覆盖范围内自备井123眼。加强地下水水位动态监测，全年超采区地下水平均回升0.8米，其中深层承压水回升1.2米，重点区域地下水漏斗中心水位回升2.1米。三是推进水生态系统修复。实施“幸福河湖”建设，完成12条河流、5个湖泊的生态修复工程，清淤河道176公里，修复岸线43公里，种植水生植物86万平方米，新增生态湿地2.1万亩。开展入河排污口专项整治，完成213个排污口分类整治，其中合并取缔47个、规范整治166个，入河污染物总量较上年减少15%。监测显示，辖区内国考断面水质优良比例达91.3%，同比提升5.2个百分点，无劣Ⅴ类断面；重要湖泊水生态健康指数从62提升至68，水鸟种类增加8种，生物多样性明显恢复。

三、强化统筹调配，水资源优化配置能力全面增强

坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，统筹生活、生产、生态用水需求，构建“蓄引提调结合、本地水与外调水互补、常规水与非常规水协同”的配置体系。一是完善骨干水网布局。推进重点水源工程建设，完成2座中型水库主体工程，新增年供水能力4500万立方米；实施跨区域调水工程，完成调水线路连通工程3处，实现3个区域水系联网，提升了区域间水资源互补能力。二是加强应急供水保障。针对夏季持续高温少雨导致的局部旱情，提前制定《抗旱应急调水方案》，通过水库群联合调度、跨流域调水等措施，累计调配水量6800万立方米，保障了23个乡镇、45万人口、12万亩农田的供水安全。三是推进非常规水利用。将再生水、雨水、海水等非常规水纳入水资源统一配置，出台《非常规水资源利用管理办法》，明确工业冷却、城市绿化、道路冲洗等领域非常规水替代比例不低于30%。全年非常规水利用量达1.1亿立方米，较上年增长25%，其中再生水利用率提升至42%，海水淡化水供应量增加300万立方米，雨水集蓄利用工程新增集雨能力500万立方米。

四、夯实监管基础，水资源管理效能持续提升

坚持用最严格