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2025/12/27

传染病监测与预警机制总结

汇报人：WPS

CONTENTS

目录

01

机制概述

02

监测方法

03

预警指标

04

存在问题

05

改进措施

机制概述

01

机制定义

多维度监测体系构建

整合医疗机构病例报告、实验室检测及大数据分析，如中国CDC的传染病直报系统，实现实时数据采集。

预警阈值动态设定

结合历史疫情数据与当前流行趋势，如WHO流感预警系统将病例增长率等指标划分为6个预警级别。

跨部门响应联动机制

明确卫健、疾控、交通等部门职责，如2020年新冠疫情中各地启动的联防联控机制。

重要性

降低疫情扩散风险

2020年新冠疫情早期，我国通过不明原因肺炎监测机制，提前识别聚集性病例，为武汉封控决策提供关键依据，减少超50万人感染。

保障社会经济稳定

2003年SARS后我国完善监测网络，2022年上海疫情中通过预警系统精准划定封控区，将工业企业停摆损失控制在GDP的0.3%以内。

监测方法

02

病例报告系统

法定传染病报告制度

我国要求医疗机构发现法定传染病后2小时内通过网络直报系统上报，2022年霍乱疫情通过该系统实现首例病例4小时内全国预警。

症状监测哨点机制

北京建立流感样病例监测哨点医院，每周统计发热患者占比，2023年冬春季通过数据异常提前预警甲型H1N1流感流行趋势。

国际病例通报协作

WHO推行的国际卫生条例要求成员国在发现突发公共卫生事件后24小时内通报，2020年新冠疫情早期通过该机制实现全球信息共享。

实验室检测

病原学检测

新冠疫情中，疾控中心采用RT-PCR技术检测病毒核酸，2022年上海疫情期间单日最高完成超200万份样本检测，快速锁定感染源。

血清学检测

2009年甲型H1N1流感疫情中，通过检测患者血清中的特异性抗体，WHO确认全球超214个国家和地区出现感染病例，为疫苗研发提供依据。

哨点监测

医疗机构哨点布局

全国设置约6000家流感监测哨点医院，每周采集流感样病例标本，及时掌握病毒变异趋势。

动物疫情哨点监测

在野生动物交易市场等场所设立哨点，2021年通过此监测发现多起H5N6禽流感病毒阳性样本。

学校聚集性疫情哨点

中小学及高校作为哨点，2022年某中学诺如病毒暴发，通过哨点监测24小时内锁定感染源。

社交媒体监测

核心概念界定

指通过系统收集、分析传染病相关数据，预测疫情风险并及时发出警示的动态管理体系，如我国的国家传染病网络直报系统。

运行逻辑架构

以多源数据采集为基础、算法模型分析为核心、分级响应为输出，WHO全球疫情警报和反应网络即遵循此逻辑。

实践目标定位

旨在实现疫情早发现、早报告、早预警，2003年SARS后我国强化该机制建设，显著提升突发疫情应对效率。

预警指标

03

发病率

降低疫情扩散风险

2020年新冠疫情早期，我国通过监测系统及时发现病例，迅速采取封控措施，有效避免了超50万人感染的潜在风险。

保障社会经济稳定

2003年SARS疫情后，我国完善监测预警机制，在后续H7N9禽流感等疫情中，因预警及时减少经济损失超千亿元。

死亡率

病原学检测

新冠疫情中，多地疾控中心采用RT-PCR技术，2小时内可检出病毒核酸，为早期病例确诊提供关键依据。

血清学检测

2009年甲型H1N1流感疫情，通过检测患者血清中特异性抗体IgM，辅助判断感染阶段及免疫状态。

症状异常变化

医疗机构哨点

全国各级医院设立传染病监测哨点，如北京协和医院发热门诊，实时上报流感样病例数据，为疫情研判提供依据。

学校与托幼机构哨点

中小学及幼儿园作为重点哨点，每日晨检发现水痘、手足口病等聚集性病例，如上海某小学2023年通过该机制预警诺如疫情。

症状异常变化

药店监测哨点

零售药店对退烧药、止咳药销售数据进行登记，2022年新冠疫情中，广州药店哨点数据提前7天预警社区传播风险。

动物疫情哨点

在禽流感高发区，兽医站对家禽养殖场开展定期采样，如2021年山东通过禽类哨点监测及时发现H5N8亚型禽流感疫情。

地理分布特征

法定传染病报告制度

我国实行网络直报系统，各级医疗机构发现霍乱等39种法定传染病后，需在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统上报。

医疗机构直报流程

以三甲医院为例，临床医生确诊流感病例后，登录医院HIS系统填写电子报告卡，自动同步至属地疾控中心数据库。

国际病例通报机制

WHO国际卫生条例要求，成员国发现埃博拉等突发公共卫生事件，需在24小时内向WHO通报病例详情及防控措施。

存在问题

04

数据准确性问题

病原学检测

新冠疫情中，武汉病毒研究所通过RT-PCR技术检测患者样本，快速确定新冠病毒核酸阳性，为早期诊断提供关键依据。

血清学检测

200