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2025年公务员考试申论真题精选及解题策略

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.答案书写必须符合答题卡要求，在答题卡对应位置用笔填涂。做套题的，用铅笔填涂。

材料一

近年来，我国数字经济发展势头强劲，数字经济规模持续扩大，成为经济增长的重要引擎。各地政府积极出台政策措施，鼓励数字技术创新和应用，推动产业数字化转型。然而，在发展过程中也面临一些挑战。例如，数字基础设施建设尚不均衡，农村和欠发达地区网络覆盖有待提升；数据安全和隐私保护问题日益突出，相关法律法规和技术标准仍需完善；数字技能人才短缺，特别是高端复合型人才供给不足；部分行业数字化转型深度不够，存在“数字鸿沟”现象；数据要素市场体系建设仍处于初级阶段，数据流通和交易机制不够健全。

材料二

某市为推动数字经济发展，出台了一系列扶持政策，取得了一定成效。但调研发现，部分中小企业对数字化转型仍存在顾虑。主要原因有：一是转型成本高，担心投入大量资金和人力后效果不彰；二是缺乏专业人才和技术支撑，不知道如何进行转型；三是担心数据安全问题，害怕在转型过程中泄露商业秘密；四是认为自身规模小，不具备转型的条件；五是缺乏对数字经济发展的宏观理解和长远规划。一些传统产业虽然也进行了一些数字化尝试，但往往停留在表面，如简单地建立网站或公众号，未能真正利用数字技术优化业务流程、提升生产效率或创新商业模式。

材料三

某地政府为解决数字技能人才短缺问题，与多所高校和职业院校合作，开设了数字技术相关专业，并鼓励企业参与人才培养。同时，还开展了形式多样的数字技能培训活动，面向基层工作者、失业人员等群体，提升其数字素养和就业能力。一些企业也积极设立实习基地，为学员提供实践机会。此外，该地还出台了人才引进政策，吸引数字技术高端人才落户。通过这些举措，当地数字技能人才队伍建设取得了一定进展，但仍无法完全满足数字经济发展的需求。

材料四

数字经济的发展离不开数据要素的流通和交易。某平台致力于打造安全、高效的数据要素市场，连接数据供需双方。该平台建立了完善的数据安全管理体系，采用先进的加密技术和隐私计算方法，保障数据在流通和交易过程中的安全。同时，平台还制定了数据交易规则和标准，规范交易行为，降低交易成本。通过提供便捷的交易服务，该平台吸引了越来越多的企业和机构参与，促进了数据要素的优化配置。然而，平台运营者也指出，当前数据要素市场仍存在一些问题，如数据质量参差不齐、数据确权困难、交易场景不够丰富等，需要政府、企业和社会各界共同努力，进一步完善市场体系。

材料五

数字技术的广泛应用，不仅推动了经济发展，也深刻改变了人们的生活方式。在线教育、远程医疗、智慧养老等新业态不断涌现，为公众提供了更加便捷、高效的服务。数字技术也为政府治理提供了新的手段，提升了政府服务效率和透明度。例如，某市推出的“一网通办”平台，整合了多个部门的政务服务事项，实现了“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。然而，数字鸿沟问题依然存在，老年人、残疾人等群体在享受数字技术带来的便利时面临诸多困难。如何弥合数字鸿沟，让所有人都共享数字经济发展的成果，是政府和社会需要关注的重要议题。同时，算法歧视、信息茧房等问题也引发社会担忧，需要加强监管和引导，确保数字技术健康发展，更好地服务于社会。

题目：

1.根据材料一、二，概括该市部分中小企业对数字化转型存在顾虑的主要原因。（不超过150字）

2.根据材料三、四，概括该地政府在促进数字经济发展方面采取了哪些举措。（不超过150字）

3.根据材料五，分析数字技术发展带来的影响。（不超过200字）

4.当前，推动数字经济发展、弥合数字鸿沟、促进数字技术健康发展，政府应重点做好哪些工作？请提出建议。（不超过300字）

5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于1000字）

试卷答案

1.部分中小企业对数字化转型存在顾虑的主要原因：一是转型成本高，担心投入效果不彰；二是缺乏专业人才和技术支撑；三是数据安全问题，害怕泄露商业秘密；四是认为自身规模小，不具备转型条件；五是缺乏对数字经济发展的宏观理解和长远规划。

*解析思路：本题要求概括材料一、二中中小企业对数字化转型存在顾虑的原因。首先定位材料二，明确指出部分中小企业存在顾虑。接着，分别梳理材料二“主要原因有”后面的几方面：成本高、缺人才技术、数据安全、规模小、缺乏理解规划。然后，定位材料一，补充可能的原因，如数字基础设施不均衡。最后，将筛选出的原因进行归纳总结，确保答案涵盖材料要点且语言精练，字数符合要求。

2.该地政府在促进数字经济